ЭТА СТРАННАЯ СТРАНА - БОГОТОЛ
"А вокруг - лишь пивные причалы", 18.01.2017 года

Под таким заголовком в "КР" появился материал Светланы Хохловой, в нём шла речь о необоснованном повышении тарифов на питьевую воду для потребителей ООО "Водоканал-Сервис" в городе Боготоле, нарушениях при отчуждении муниципального имущества, неэффективном использовании средств при реконструкции городского парка и о других проблемах.

"Красноярскому рабочему" ответил и. о. прокурора Красноярского края - первый заместитель прокурора края, старший советник юстиции А. Г. Блошкин:

"По результатам проверки сообщаю, что тарифы на водоснабжение и водоотведение для организаций коммунального комплекса, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Красноярского края, утверждаются уполномоченным органом - Региональной энергетической комиссией Красноярского края (далее - РЭК, РЭК края) индивидуально для каждой организации с учётом затрат, необходимых для производства соответствующего коммунального ресурса и поддержания надлежащего технического состояния технологического оборудования.

Действующие тарифы на питьевую воду для потребителей ООО "Водоканал-Сервис" (далее - "ВКС") установлены приказом РЭК от 26.12.2016 N 883-в по СЦВ N 1 "город Боготол" на I полугодие 2017 года в размере 64,52 руб./куб. м (с учётом НДС), на II полугодие 2017 года в размере 105,37 руб./куб. м (с учётом НДС).

В вышеуказанные тарифы (цены) заложены расходы предприятия на сырьё и материалы, электроэнергию, оплату труда, налоги и сборы, общехозяйственные, ремонтные и административные расходы, а также иные затраты, связанные с производством и реализацией коммунальных услуг, на общую сумму 41 441,89 тыс. руб.

Как показала проверка, рост тарифов на питьевую воду для потребителей ООО "ВКС" с 01.07.2017 носит экономически обоснованный характер и обусловлен в первую очередь снижением объёмов коммунального ресурса, отпускаемого абонентам ООО "ВКС".

Так, фактический объём воды, реализуемой потребителям ООО "ВКС", в 2015 году составил 885,364 тыс. куб. м, в 2016 году - 591,821 тыс. куб. м.

Исходя из фактически потреблённого в предшествующем году объёма коммунального ресурса и тенденции к снижению отпуска питьевой воды, плановый объём поставляемого ресурса на 2017 год установлен РЭК края в размере 576,65 тыс. куб. м.

Расчёт экономически обоснованного тарифа для потребителей ООО "ВКС" на 2017 год, таким образом, составит 41 441,89 (необходимая валовая выручка) /576,65 тыс. куб. м (объём потребления коммунального ресурса) = 71,99 руб./куб. м (84,95 руб./куб. м с учётом НДС) в среднегодовом исчислении.

Поскольку на I полугодие 2017 года РЭК края для "ВКС" установлен тариф на питьевую воду в размере 54,68 руб./куб. м (64,52 руб./куб. м с учётом НДС), что ниже экономически обоснованной цены ресурса на указанный период, в целях компенсации межтарифной разницы на II полугодие 2017 года для потребителей ООО "ВКС" установлен тариф в размере 89,30 руб./куб. м с учётом НДС).

Нарушений законодательства при утверждении РЭК края тарифов на питьевую воду для потребителей ООО "ВКС" на 2017 год не выявлено, основания для принятия мер прокурорского реагирования отсутствуют.

Необходимо также отметить, что действующим жилищным законодательством предусмотрен порядок ограничения роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с предельными индексами, утверждаемыми на уровне субъектов РФ.

В соответствии со ст. 157.1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), ст. 2 Закона Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги" (далее - Закон края) в случае, если плата граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанная по ценам (тарифам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией на текущий год в порядке, определённом законодательством, превышает плату граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанную с применением предельного индекса, производится компенсация части платы граждан за коммунальные услуги.

Размер компенсации части платы граждан за коммунальные услуги определяется как разница между платой за коммунальные услуги, рассчитанной по ценам (тарифам), и платой с учётом предельного индекса.

Нарушений требований ст. 157.1 ЖК РФ и ст. 2 Закона края при начислении жителям г. Боготола платы за услуги питьевого водоснабжения органами прокуратуры края не выявлено.

Указанные в публикации сведения о нарушениях при распоряжении объектами муниципальной собственности на территории г. Боготола нашли своё подтверждение.

Проверкой установлено, что 23.01.2012 администрацией г. Боготола по результатам проведённого конкурса с ООО "Теплоэнергетический комплекс" (далее - ООО "ТЭК") заключён договор аренды муниципального имущества, предназначенного для осуществления водоснабжения и водоотведения на территории г. Боготола, сроком до 31.12.2018.

25.10.2016 ООО "ТЭК" указанное муниципальное имущество было передано по договору субаренды в ведение ООО "ВКС". При этом законные основания для передачи указанного имущества в субаренду отсутствовали.

05.12.2016 администрацией г. Боготола с ООО "ТЭК" заключено соглашение к договору аренды от 23.01.2012, согласно которому в аренду ООО "ТЭК" дополнительно переданы объекты жилищно-коммунального хозяйства, транспорт и оборудование (включая ассенизационную (вакуумную) машину) совокупной балансовой стоимостью более 22,5 млн. руб.

Как показала проверка, указанное соглашение заключено администрацией г. Боготола с ООО "ТЭК" без проведения предусмотренных законом конкурсных процедур, чем прямо нарушены требования ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В целях устранения выявленных нарушений законодательства о муниципальной собственности и защите конкуренции Боготольским межрайонным прокурором в адрес главы г. Боготола 10.02.2017 внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Приведённые в публикации сведения о возможном хищении денежных средств при проведении реконструкции парка МБУК "Боготольский городской парк культуры и отдыха" в настоящее время являются предметом доследственной проверки (КУСП N 5860 от 12.10.2016), находящейся в производстве МО МВД России "Боготольский".

По результатам проверки оперуполномоченным ОЭБиПК МО МВД России "Боготольский" 05.12.2016 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое отменено заместителем Боготольского межрайонного прокурора 07.02.2017 в порядке надзора.

В настоящее время по вышеуказанному материалу проводится дополнительная проверка, ход и результаты которой находятся на контроле Боготольской межрайонной прокуратуры.

Нарушений при размещении помещений мировых судей судебных участков N N 11, 12 в здании, расположенном по адресу: г. Боготол, ул. Советская, 55а, не установлено, поскольку действующим законодательством каких-либо ограничений на размещение судебных органов в непосредственной близости от образовательных учреждений не предусмотрено.

В части доводов о незаконном размещении пунктов розничной продажи алкогольной продукции в г. Боготоле установлено, что границы участков, на которых запрещена розничная продажа алкоголя, определены решением Боготольского городского Совета депутатов от 27.06.2013 N14-237.

Нарушений при размещении павильонов "Пивной причал", расположенных в г. Боготоле по ул. Кирова, 6, и ул. 40 лет Октября, 27, не выявлено, поскольку удалённость данных объектов от спортивно-оздоровительных и образовательных учреждений соответствует нормативным требованиям".

ОТ РЕДАКЦИИ. Глава города Боготола А. Н. Артибякин, которому 18 января 2017 года тоже был послан официальный запрос, оказался, видимо, более занятым, чем руководство прокуратуры края. Во всяком случае, редакции он так и не ответил, попав в наш "чёрный список", который мы передадим в надзорное ведомство.

А вот автор публикации С. Ф. Хохлова решила высказать свою точку зрения на сложившуюся ситуацию.

На словах - одно, на деле - другое

Недавно в администрации города состоялись пресс-конференции, посвящённые обсуждению насущных для горожан проблем.

Из статьи Г. Виноградова "Платить за воду будем по-новому" в газете "Земля Боготольская" я узнала, что в очередной раз людям морочат головы. Я откликнулась в следующем номере газеты статьёй "Не лукавьте с тарифами на воду".

Начну с того, что 16 декабря 2016 года РЭК издала приказ N 883-в, где чёрным по белому написано, что для ООО "Водоканал-Сервис" города Боготола установлены тарифы для населения с 1 января 2017 года по 30 июня 2017 года - 64,52 рубля за кубометр воды, а с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года - 105,37 рубля.

Но в статье в "Земле Боготольской" сказано, что такое увеличение коснётся не рядовых граждан, а лишь юридических лиц. Кстати, в приказе РЭКа нет графы "юридические лица".

И вообще, откуда взялась эта цифра - 105,37 рубля? Не руководитель же региональной энергетической комиссии А. А. Ананьев придумал её для боготольцев? К тому же, что теперь делать руководителям школ, дошкольных и медицинских учреждений? Ведь в их бюджетах заложены суммы в полтора раза меньше, чем с них начнут требовать со второго полугодия?

Губернатор Красноярского края ещё 30 декабря 2016 года подписал указ 286-уг, где для Боготола с 1 июля 2017 года определён предельный индекс изменений внесения гражданами платы за коммунальные услуги в размере 6,2 процента, а максимальный рост тарифов на водоснабжение и водоотведение обозначен в 4,6 процента.

А теперь, учитывая этот факт, подумайте: если сейчас мы платим за кубометр воды 64,52 рубля, откуда взялся такой тариф - 105,37 рубля?

Придётся пояснить. 28 октября 2013 года РЭК издала приказ N 128-в, по которому с 1 июля 2014 года граждане города должны были платить за кубометр воды 56,11 рубля вместо 29,45 рубля. Однако по каким-то причинам руководители Боготола не решились исполнять приказ в 2014 году, а в марте 2015-го мы увидели в платёжках цифру, в два раза превышающую ту, что была. Чьи карманы мы набиваем?

Один из вариантов - это неправомерные действия городской администрации и ресурсоснабжающих организаций ООО "ТЭК" и ООО "Водоканал-Сервис".

Администрация передала ТЭКу в аренду дорогостоящие экскаватор и ассенизаторскую машину, а тот отдал их в субаренду "Водоканалу". Почему не сразу по назначению - остаётся загадкой. Руководители никого из общественников не подпустили близко к документам, которые проливают на это свет. Обращения к правоохранителям не дали никаких результатов.

Интересно и другое. Сколько бы мы ни возмущались, куда бы ни слали письма и просьбы разобраться в сложившейся ситуации, наше руководство даёт в вышестоящие органы ответы, что граждане... согласны с таким тарифом.

Нынче, по аналогии с прежними годами, они вряд ли отчаются брать за воду по 105,37 рубля. А уж в 2018-м "обоснованную" в РЭКе, но не проверенную никем цифру обязательно введут. В этом весь ужас положения - когда человек не может ничего добиться.

Другая пресс-конференция касалась реконструкции городского парка. Опубликованная в газете "Земля Боготольская" статья "Не сразу парки строятся" повергла меня в уныние. За кого принимают жителей?

Напомню: из регионального бюджета на реконструкцию парка в 2016 году было выделено 5 миллионов рублей. По смете надо было завезти на его территорию 1 800 тонн щебня. Торги проводились в начале лета, выиграло тендер ООО "Полигон", предложив произвести работы за 2,8 миллиона рублей. Но об этом ООО на конференции не было сказано ни слова.

Лето было благоприятным для ведения работ и можно было выполнить всё запланированное. Но вот что прозвучало на совещании из уст заказчика - директора парка:

"Согласно контракта на выполнение работ по реконструкции парка в городе Боготоле от 7 ноября 2016 года, заключённого между МБУК "Боготольский парк культуры и отдыха" и ООО "Строительно-торговая компания "Капитал", подрядчиком - ООО "СТК-Капитал" в период с 03.12.2016 по 14.12.2016 года был осуществлён завоз щебня из природного камня: фракция 20-40 миллиметров в количестве 304,92 кубометра и фракция 10-20 миллиметров в количестве 252 кубометра на территорию парка. Сметная стоимость строительных работ по завозу щебня, выполненная ООО "СТК-Капитал", составила 531 282 рубля.

В связи с погодными условиями, из-за низких температур, ООО "СТК-Капитал" не смог выполнить в полном объёме вышеуказанный контракт. Затем сумма с 650 тысяч рублей была снижена до 531 тысячи 282 рублей и оплачена после расторжения контракта по соглашению сторон.

Также в ходе проведения котировки от 23.12.2016 года была снижена сумма контракта с 520 тысяч рублей до 475 тысяч рублей. Был определён подрядчик - ИП "Гурский Е. В.", с которым заключён контракт на выполнение работ N 104 от 23.12.2016 года. Оставшиеся выделенные денежные средства в сумме 163 тысячи 718 рублей были возвращены в краевой бюджет".

Кстати, документы о "выполнении" работ в парке были переданы в Боготольскую межрайпрокуратуру ещё в прошлом году. Дали ли им ход - неизвестно, как неизвестно и то, куда девались 5 миллионов рублей.

Работники культуры, уважаемые в городе люди, рассказали о перспективах строительства городского парка. Главное - это архитектурный комплекс, где планируется создать 8 площадок, в том числе и летний кинотеатр. Но если их замыслы будут исполняться так же, как самое простейшее - устройство под основание дорожного покрытия, то боготольцы не скоро смогут порадоваться зелёному уголку с развлечениями.

Коснулись на пресс-конференции и так называемого "Боготольского Арбата". Могу засвидетельствовать, что поначалу жители были им довольны. Кстати, затрачено на него 3 миллиона 288 тысяч 650 рублей. Но с появлением в шаговой близости "Пивного причала" настроение горожан изменилось. Сидеть рядом с пьющими пиво и слушать их "речи" не очень-то приятно.

Когда прекратится словоблудие руководителей города, сказать трудно. Подают для утверждения в РЭК обоснованные тарифы на воду для населения, а потом оказывается, что это лишь для юридических лиц. Получают из краевого бюджета 5 миллионов рублей для отсыпки грунта в парке и даже возвращают в краевой бюджет какие-то 163 тысячи рублей, выплачивают полмиллиона с лишним фирме, с которой заключили контракт... Но что сделано реально - покрыто мраком.


Светлана ХОХЛОВА. Боготол.



ТАКЖЕ В НОМЕРЕ:
ОФИЦИАЛЬНО
Поздравляем с наградами!








Архив

Гидрометцентр России



Rambler's Top100







© 2000 Красноярский рабочий

in.Form handwork