НОРМОТВОРЧЕСТВО
Когда закон становится помехой

Шарыповский горсовет может пойти на исторический шаг. Депутаты, нарушая закон (задним числом), хотят отменять своё собственное решение от 21 июня 2016 года.

Удивительно то, что публичное нарушение законодательства для местных избранников не просто стало возможным, а превращается в норму. Кто же руководит этим процессом?

Чтобы получить ответ на этот вопрос, следует вспомнить, кто пришёл к управлению городом. 24 марта 2014 года главой из числа депутатов горсовета была избрана Анна Асанова. Кем была эта женщина до момента вступления на столь высокую должность? Руководителем кафе "Незнакомка".

9 июня 2014 года главой администрации города Шарыпово выбрали Алексея Погожева. Кем был Алексей Погожев до этого момента? Работал на разрезе "Берёзовский", пройдя путь от электрослесаря до начальника электроцеха.

В 2015 году, после изменения структуры управления муниципалитетом, Анна Асанова стала председателем горсовета. Главой же депутаты вскоре назначили предпринимателя Владимира Баршинова, владевшего торговым павильоном в микрорайоне Пионерном.

После его отставки решением N 14-51 от 30 сентября 2016 года временно исполняющим обязанности мэра стал Алексей Погожев - как первый заместитель главы. Но при этом депутаты словно забыли, что накануне, 21 июня, они сами упразднили должность первого заместителя. После этого каких-либо решений, касающихся структуры администрации города, не принималось.

Таким образом, исполняющим обязанности вице-мэра было назначено лицо, занимающее упразднённую должность. Своего рода фейк. Но это лицо, занимающее несуществующую должность, в течение нескольких месяцев распоряжается муниципальным имуществом, финансами, подписывает нормативные и ненормативные акты.

Более того, за счёт средств местного бюджета Погожев получает заработную плату в качестве временно исполняющего полномочия мэра! При этом сам он прекрасно знал и знает, что должность первого заместителя была упразднена.

В настоящее время в Шарыповский городской суд подано административное исковое заявление о признании незаконным назначение Погожева временно исполняющим полномочия главы города Шарыпово.

Возникают закономерные вопросы о законности подписанных им документов. А также, говоря юридическим языком, о неосновательном обогащении А. С. Погожева за счёт средств местного бюджета при получении им заработной платы за незаконное исполнение полномочий.

И вот юрист горадминистрации, подчинённая Погожева, предложила отменить решение N 12-46 от 21 июня 2016 года, которым упразднялась должность первого зама. Задним числом. На что депутаты поначалу согласились и внесли проект решения в повестку дня сессии, которая собиралась 7 февраля 2017 года.

Увы, глава 7 федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" не наделяет органы местного самоуправления правом принятия актов, имеющих обратную силу.

Получается, депутаты хотели скрыть незаконное назначение Погожева на должность врио главы города.

Правда, они вынуждены были отменить сессию 7 февраля. Сподвигло их на это общественное движение "Шарыповский народный Совет", которое сделало предостережение о недопустимости рассмотрения вопроса об отмене июньского решения.

Однако кто-то упорно вынуждает депутатов принять незаконное решение. На очередную сессию Шарыповского городского Совета депутатов всё же внесён проект об отмене решения N 12-46 от 21.06.2016 года задним числом.

Юридическая оценка действий депутатов и обстоятельств назначения горсоветом А. С. Погожева врио главы Шарыпова, его действий и решений в этой роли прокуратурой пока не дана. Не услышали горожане, есть ли в этом состав преступления, предусмотренного статьёй 288 Уголовного кодекса РФ. Непонятна причина молчания надзорного органа.

Хочется знать: видят ли происходящее в городе руководители краевого уровня, отвечающие за кадровую политику в регионе? Или они предпочитают ждать того момента, когда сами шарыповцы начнут наводить порядок в органах власти?


Светлана ГЕРАСИМОВА, внешт. корр. газеты "Красноярский рабочий".

Фото с сайта администрации города Шарыпово. Шарыпово.



ТАКЖЕ В НОМЕРЕ:
ЧИБИС АТАКУЕТ
На днях в Москве состоялось селекторное совещание по проблемам капитального ремонта, на котором заместитель федерального министра строительства и ЖКХ Андрей Владимирович Чибис обвинил красноярцев в предоставлении заведомо неверной информации.

ПОЗДРАВЛЯЕМ С НАГРАДАМИ!
Президент России подписал указ о награждении красноярцев государственными наградами.

В "КНП" СМЕНА РУКОВОДСТВА
Уволившегося на прошлой неделе "по состоянию здоровья" Сергея Берунова сменил 34-летний управленец Андрей Чернов.

ГРИПП В ОПАСНОЙ БЛИЗОСТИ
Эпидемический порог заболеваемости гриппом превышен в 17 территориях края.

"ЕНИСЕЙ" НАДЕЕТСЯ НА РЕВАНШ
Красноярский клуб проиграл в гостях архангельскому "Воднику" - 3:6 (2:0).










Архив

Гидрометцентр России



Rambler's Top100







© 2000 Красноярский рабочий

in.Form handwork