ПОЗВОЛЯТ ЛИ КУПИТЬ ПОДЕШЕВЛЕ?
Как выполняется указ президента об обеспечении граждан доступным жильём

В ближайшие пять лет на российском рынке жилой недвижимости появятся квартиры по цене на 20 процентов ниже рыночной и при этом не дороже 30 тысяч рублей за метр.

Их будет не настолько много, чтобы обрушить цены на рынке, но достаточно, чтобы осчастливить около полумиллиона семей, которые раньше могли только мечтать о собственной квартире. В этом, по словам главы федерального агентства финансирования жилищного строительства Андрея Шелкового, им поможет программа "5 х 5", согласно которой в стране ежегодно в течение пяти лет будут строить по пять миллионов квадратных метров такого жилья, и к 2018 году обеспечат им 460 тысяч семей.

Кто попадёт в число обладателей "уценённых" метров? Какой доход надо иметь, чтобы не оказаться для этого слишком бедным или чересчур богатым? Хватит ли 460 тысяч дешёвых новых квартир на всех подпадающих под необходимые критерии россиян? И будут ли эти квадратные метры вообще построены?

Анонсированная программа "5 х 5" - не самодеятельность ОАО "АФЖК", а реакция Минрегиона (это ведомство отвечает за жилищное строительство) на указ президента "О мерах по обеспечению граждан доступным жильём и повышению качества услуг ЖКХ", подписанный им в день инаугурации, 7 мая 2012 года. Зная отношение Путина к тому, как исполняются его указы, особенно входящие в число предвыборных обещаний, можно надеяться, что все 25 миллионов квадратных метров дешёвого жилья будут построены и сданы в срок.

Глава подконтрольного правительству "АФЖК" лишь выступил спикером Минрегиона, отчитавшись, на какой стадии сейчас находится реализация указа президента. Судя по его словам, на данном этапе застройщики уже предложили правительству 70 собственных проектов строительства многоквартирных домов в 20 регионах.

Докладывает Андрей Шелковый об этом не впервые. Например, в апреле он отчитался о предварительной работе, проведённой им с банкирами, которым придётся выдавать ипотечные кредиты покупателями дешёвого жилья.

В президентском указе были намечены только общие ориентиры: "Правительству Российской Федерации обеспечить... до 2018 года... снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путём увеличения объёма ввода в эксплуатацию жилья экономического класса".

Конкретика появилась в госпрограмме "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённой в ноябре прошлого года распоряжением правительства.

Там уже сказано, что жильё будет продаваться "по фиксированным ценам, которые должны составлять не более 80 процентов от средней рыночной цены на аналогичные жилые помещения на соответствующей территории реализации проекта и при этом не превышать 30 тысяч рублей за квадратный метр общей площади живого помещения".

Требования к покупателям сформулированы Минрегионом во второй главе госпрограммы. Жильё будет строиться и продаваться исключительно в рамках отдельного "приоритетного проекта по повышению доступности жилья для экономически активного населения".

В той же главе дано определение, кто именно может считаться таким населением и каким дополнительным критериям должен соответствовать покупатель дешёвого жилья.

"Экономически активное", то есть работающее население должно иметь деньги на первоначальный взнос в сумме не ниже 20 процентов от стоимости квартиры и постоянные доходы, которые позволят выплатить остальную сумму в согласованный с застройщиком срок "с помощью собственных или заёмных средств".

Таким образом, дешёвые квартиры будут продавать не всем желающим, а довольно узкому слою молодых россиян, недостаточно бедных, чтобы иметь право на бесплатное социальное жильё, но при этом недостаточно богатых, чтобы купить себе квартиру по рыночным ценам. И уже имеющих как некую сумму на первоначальный взнос, так и надёжный источник дохода для дальнейших выплат по рассрочке или ипотеке.

Снизу этот слой претендентов на дешёвые квартиры будет подпирать их уровень дохода, достаточный для выплаты полной их стоимости в согласованный с застройщиком или банком срок. А сверху - ограничение на тот же доход, не позволяющий купить квартиру по рыночной цене.

Рыночные цены на жильё в разных городах разные, порой они отличаются на порядок. Но в данном случае госпрограмма накладывает одно ограничение, которое позволяет унифицировать требования к доходам претендента на дешёвую квартиру для всех крупных российских городов.

Цена на эти квартиры, повторяю, должна быть ниже рыночной на 20 процентов, но не выше 30 тысяч рублей за метр. От этих 30 тысяч и надо плясать.

Существует так называемый коэффициент доступности жилья, о котором, кстати, упомянул Андрей Шелковой, говоря о программе строительства квартир по цене ниже рыночной. Рассчитывается коэффициент как отношение средней рыночной стоимости квартиры общей площадью 54 квадратных метра к среднему годовому доходу семьи из трёх человек. Когда он - три и меньше, или, иными словами, весь доход семьи (при условии, что она ни на что иное не будет его тратить) может погасить стоимость квартиры за три года или раньше, жильё для такой семьи считается доступным.

Если 30 тысяч рублей - это цена квадратного метра доступного жилья для граждан, для которых оно недоступно по рыночным ценам, то легко можно подсчитать верхний предел дохода семьи, имеющей право на дешёвую квартиру.

Для минимизации нулей при расчётах условно переведём 30 тысяч рублей в 1 тысячу долларов, и тогда получится, что семья за три года должна заработать 54 тысячи долларов (полная стоимость квартиры в 54 квадратных метра), или по 18 тысяч долларов в год, или по 1,5 тысячи долларов в месяц. Возвращаясь к национальной валюте - примерно 45 тысяч рублей в месяц.

Но не больше. Потому что если больше, то жильё по рыночным ценам автоматически станет для такой семьи доступным и она потеряет право на покупку дешёвой квартиры по госпрограмме.

При этом доход семьи не должен быть намного меньше 40 тысяч рублей в месяц, иначе она не сможет рассчитаться за квартиру по цене 30 тысяч за метр, то есть ниже рыночной для многих городов в России. Точнее, такую семью просто исключат из числа претендентов на дешёвые квартиры по госпрограмме, потому что застройщики возводят такие дома на грани рентабельности и должны гарантированно не уйти в минус, а банкиры - не столкнуться с необеспеченным кредитом.

Вот и выходит, что средний доход семьи, претендующей на такую квартиру, должен быть где-то в интервале 35-45 тысяч рублей в месяц, что не выглядит вопиющей бедностью даже для Москвы, не говоря уже о регионах.

Больше никаких ограничений на покупателя эта госпрограмма не накладывает. Но существует вероятность, что, по крайней мере, ещё одно появится. В Российской гильдии риелторов сообщили, что из примерно двух миллионов сделок с жилой недвижимостью в год только около 20 процентов, то есть 400 тысяч, составляют покупки гражданами своей первой квартиры. Остальные 80 процентов сделок - это так называемые обменные операции.

Граждане продают меньшую квартиру, чтобы купить большую, продают оставшуюся от бабушки квартиру, чтобы опять-таки улучшить свои жилищные условия, продают свою квартиру, чтобы купить себе и детям отдельные, и так далее. Понятно, что тем, кто участвует в таких вариантах, никто продавать квартиры по цене ниже рыночной не будет. И когда дело дойдёт до реализации первой партии таких квартир на рынке, с очень большой долей вероятности подобный запрет будет прописан в правилах их продажи.

При таком и других уже действующих ограничениях - по доходу, возрасту и прочим требованиям - 460 тысяч квартир вполне может хватить на всех их заслуживающих, и, возможно, даже с избытком.

Если, конечно, не будет злоупотреблений. Соблазн распределять жильё по коррупционным схемам, согласитесь, велик. Правда, некоторой гарантией служит то, что квартиры по цене ниже рыночной появятся в России, напомню, по обещанию президента. Остановит ли это коррупционеров?

Посмотрим. Ждать недолго. Судя по тому, как идёт процесс, первые "нерыночные" квартиры появятся на рынке уже в следующем году.


Сергей ПЕТУХОВ, обозреватель РИА Новости.



ТАКЖЕ В НОМЕРЕ:
КРАСНОЯРСК - ЕДИНСТВЕННЫЙ ПРЕТЕНДЕНТ НА ПРОВЕДЕНИЕ СТУДЕНЧЕСКИХ ИГР
В Брюсселе, в штаб-квартире Международной федерации студенческого спорта (FISU), 14 сентября состоялась официальная церемония передачи досье Красноярска на право проведения Всемирной зимней Универсиады 2019 года.

АНГАР ДЛЯ ИЗОБРЕТАТЕЛЕЙ
В Красноярске открылся центр молодёжного инновационного творчества.

КРАСНОЯРЦЫ ПЕРЕЧИСЛЯЮТ ДЕНЬГИ
Более 2,6 миллиона рублей перечислили жители края в поддержку дальневосточных регионов России, пострадавших от наводнения.

МЕТЕОСТАНЦИЯ ПРИСТУПИЛА К РАБОТЕ
В Саяно-Шушенском заповеднике ввели новую автоматическую станцию.

АЛЬМАНАХ "ЕНИСЕЙ" - О ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЕ
Вышел первый в этом году номер возрождённого альманаха "Енисей", посвящённый празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне и 70-летию Сталинградской битвы.

ЧЕЛОВЕК ДОЛЖЕН ДЫШАТЬ!
В Красноярске вчера, 16 сентября, открылся Международный конгресс по респираторной поддержке.

"СОКОЛ" ДОМА ПРОИГРАЛ ДВАЖДЫ
Красноярский хоккейный "Сокол" провёл два домашних матча: против "Нефтяника" из Альметьевска и "Ариады" из Волжска... и дважды потерпел поражение.

ПОДРОСТОК НЕ СПРАВИЛСЯ С УПРАВЛЕНИЕМ
В ночь с субботы на воскресенье в Железногорске 15-летний подросток, находясь за рулём автомобиля своего отчима, не справился с управлением и наехал сначала на бетонные блоки, а затем на остановку общественного транспорта.

ПОЛЯКИ ГОТОВЫ ДРУЖИТЬ
В Красноярске состоялась встреча консула Республики Польша Анны Вальчак с местными предпринимателями.

ЛЮДИ РАБОЧИХ ПРОФЕССИЙ
В Красноярске прошёл региональный этап Всероссийского профессионального конкурса среди машинистов мостового крана.

В НОРИЛЬСКЕ СТОЛКНУТСЯ ЛЬДЫ АРКТИКИ И АНТАРКТИДЫ
II Международный фестиваль искусств северных городов мира "Параллели" пройдёт с 26 сентября в Норильске в рамках празднования 60-летия заполярного города.








Архив

Гидрометцентр России



Rambler's Top100







© 2000 Красноярский рабочий

in.Form handwork