АЛЕКСАНДР УСС: "СИБИРЬ - ОДИН ИЗ ОПОРНЫХ ЦЕНТРОВ РОССИИ"
В последнее время председатель Законодательного Собрания Александр Усс уделяет всё большее внимание теме стратегического развития Сибири в целом и Красноярского края в частности.

Новое осмысление

По мнению Александра Викторовича, колоссальный ресурсный потенциал Сибири - хорошее конкурентное преимущество, которым нужно умело пользоваться. В то же время ориентация на сырьевое развитие, присущая Красноярскому краю, может стать серьёзной преградой на пути инновационного развития, модернизации экономики.

Председатель ЗС считает, что Россия должна сформировать новый идеологический образ, где Сибирь предстаёт как один из опорных центров нашей страны, мощная плита евразийской цивилизации, во многом предопределяющая экономический потенциал России, её международный авторитет. Настала пора нового освоения Сибири с осмыслением и систематизацией современных тенденций развития. Необходимо создать все условия для разворота демографической волны в Сибирь, превратив её в территорию особого экономического и социального комфорта.

Александр Усс убеждён, что у России должно быть много точек опоры - это позволит избежать излишней централизации ресурсов и придаст нашей стране дополнительную устойчивость. Одним из таких центров силы может стать Красноярский край, где сосредоточены огромные природные ресурсы, работают крупные компании, и развернул деятельность Сибирский федеральный университет. Спикер полагает, что именно СФУ должен стать штаб-квартирой центра стратегических разработок, который займётся планированием будущего Сибири.

Контекст глобальных изменений

Об этом и многом другом спикер краевого парламента говорил на прошедшем недавно X Красноярском экономическом форуме, где он стал модератором важнейшей дискуссионной площадки - "Сибирь на карте мирового роста: региональное развитие в контексте глобальных изменений".

- Одним из главных рычагов прорыва России в будущее являются сибирские территории, - отметил Александр Усс перед началом дискуссии. - Мы надеемся, что такие импульсы, как создание корпорации развития Сибири, министерства по развитию Дальнего Востока, получат предметное отражение в рамках разговора за круглым столом, посвящённого месту Сибири в контексте глобальных изменений. Полагаю, этот форум даст уверенный старт идее ускоренного развития Сибири.

Главное богатство - сибиряки

Председатель правительства России Дмитрий Медведев, участвовавший в работе дискуссионной площадки, убеждён, что ответ на вопрос, каким должно быть будущее Сибири, определяется её положением и геостратегическими особенностями.

Дмитрий Анатольевич убеждён, что от программных выступлений пора переходить к реальной работе. Необходимо определить основные пути развития сибирских регионов на ближайшее будущее, если нужно, принять соответствующие документы. Инновации, углубленная переработка минерального сырья, развитие инфраструктуры, использование международного потенциала Сибири - вот основные моменты, выделенные председателем правительства России. Но самым главным богатством, по мнению Дмитрия Медведева, являются сибиряки, весь интеллектуальный потенциал которых необходимо использовать для развития Сибири, чтобы найти ей достойное место на карте мирового роста.

Сырьевой донор или хранитель сокровищ?

- Сибирь - уникальный мегарегион России, - сказала руководитель департамента бизнес-программ телеканала Russia Today Оксана Деревянко. - Он формирует две трети валютных поступлений, здесь находится 60 процентов разведанных месторождений полезных ископаемых нашей страны. Но до сих пор нет чёткого понимания того, какой будет Сибирь через 20-30 лет. Чем она окажется - сырьевым донором, инновационным центром, хранителем природных сокровищ - лесов, воды? Хотелось бы понять стратегию развития Сибири.

Не надо стоять с протянутой рукой

- Развиваясь как классическая колония, Сибирь стала плодом пассионарных усилий русского народа, - отметил директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев. Он выступил за то, чтобы перенести акцент "с гигантомании на банальную экономическую эффективность". То есть необязательно реализовывать в Сибири глобальные проекты - главное, чтобы все начинания оправдывали себя с экономической точки зрения. В качестве примера выступавший привёл американскую Аляску, где большую роль играет малый бизнес. "А у нас чиновники радикально подавляют развитие частной инициативы", - считает он.

По мнению Владислава Иноземцева, лидерство в развитии Сибири Россия упустила именно потому, что этот регион развивался как государева вотчина - налицо недооценка частной инициативы. Не слишком эффективно поднимать Сибирь централизованным решением - лучше оставлять больше доходов в регионе и дать возможность местным властям самим исправлять положение дел.

- Сибирь - это лакмусовая бумажка, по которой можно судить о развитии всей России, - сказал Владислав Иноземцев. - Сибирь должна стать частью тихоокеанской экономики. Не надо стоять с протянутой рукой перед Китаем - есть Япония и Корея, США и Канада. Мы европейцы, а не азиаты. Необходим пересмотр некоторых стратегических целей развития Сибири. Возможно, следует создать рабочую группу, которая сформирует новую стратегию развития Сибири и представит её в Красноярске на следующем экономическом форуме в 2014 году.

Самодостаточна ли Сибирь?

- Сибирь может расти хорошими темпами - больше 10 процентов в год, - считает председатель наблюдательного совета компании "Базовый элемент" Олег Дерипаска. Он выступил за создание государственной корпорации развития Сибири, центр которой будет располагаться не в Москве, а, скажем, в Красноярске или Иркутске. Дерипаска много говорил о снижении ставок по ипотечным кредитам и особенно - о формировании энерготарифов. В заключение своего выступления он предложил создать аэрокосмическое производство на базе КраМЗа.

- Сибирь самодостаточна, - подчеркнул губернатор края Лев Кузнецов. - Она создаёт добавочный продукт и дополнительные поступления для развития других территорий. Крупные проекты - мощный стимул для развития Сибири. Не согласен с тем, что нам нужны только мелкие проекты, хотя поддерживать малый и средний бизнес, конечно, необходимо. Мы нуждаемся в чётких направлениях федеральных инфраструктурных вложений и в действенных налоговых инструментах. Поддерживаю идею в течение года разработать новую программу стратегии развития Сибири.

Недостатки - холод и расстояния

Затем Александр Усс предоставил слово профессору из Вашингтона Клиффорду Гэдди, соавтору нашумевшей книги "Проклятие Сибири".

- Он призывает Россию оставить крупные сибирские города и заниматься разработкой ресурсов в основном вахтовым методом, - сказал спикер. - Для меня это в высшей степени неприемлемая точка зрения. Хотелось бы знать, изменилась ли его позиция за последнее время?

- Самое важное, что Сибирь - это ваше уникальное богатство, - ответил Клиффорд Гэдди. - Она - донор бюджета, но это часть России, и, значит, успех вашей страны зависит от того, как наилучшим образом использовать все ресурсы. У Сибири есть большие природные богатства, но хорошо известны и её недостатки - холод, расстояния. Поэтому для развития Сибири надо расположить экономическую деятельность только там, где она осуществляется с меньшими затратами, чем в другом месте. По моему мнению, у Сибири нет преимуществ в обрабатывающих производствах. Основное - это всё же добыча ресурсов. В этом нет ничего плохого - сырьевые отрасли необязательно являются низкотехнологичными. Самое главное - это население, человеческий капитал. Наибольшее препятствие для развития России - сокращение численности рабочей силы. Этого почти невозможно избежать. Поэтому нет смысла привлекать больше людей в Сибирь - это дорого обходится национальной экономике, а значит, ослабляет её. Россия должна переложить часть рисков на инвесторов из других стран.

Сменить парадигму

Министр энергетики РФ Александр Новак, в прошлом занимавший ключевые посты в исполнительной власти края, показал, что вектор развития сейчас смещается в Восточную Сибирь, поскольку потенциал Западной Сибири в значительной степени выработан. Экс-губернатор края, ныне депутат Государственной Думы РФ Валерий Зубов сообщил, что в седьмой раз собирается вносить в Госдуму законопроект о госрегулировании тарифов на услуги естественных монополий (уже шесть раз правительство РФ его отклоняло). Валерий Зубов не согласился с некоторыми тезисами господина Гэдди, приведя в пример развитие Сингапура.

- Надо сменить парадигму взгляда на Сибирь, отказаться от традиционных подходов, - считает он.

Не бояться рисков

- Не надо слишком бояться рисков, - подвёл итог Дмитрий Медведев, - наши предки не боялись, потому и освоили Сибирь. Что касается децентрализации, то губернаторы на встречах со мной не очень хотят забирать лишние полномочия - это дополнительная ответственность. Госкорпорация по развитию Сибири с идеологической точки зрения, мне кажется, не нужна. Это тупиковый путь развития, этакий советский подход. Нам необходимы как дорогие, так и дешёвые проекты. Но мегапроекты надо затевать тогда, когда мы можем решить насущные проблемы людей. Ликвидация ветхого жилфонда - вот задача номер один. Тут говорилось о долгосрочных решениях по налогам - надо принимать такие решения, которые будут понятны инвесторам. Ключевая идея состоит в следующем: мы должны развивать переработку в Сибири, как и во всей стране, какими бы ни были цены на сырьё и сопутствующие расходы.

Мысли в общую копилку

- Программа развития Сибири должна быть написана в Сибири - естественно, с участием федеральных министерств, - убеждён Александр Усс. - Не исключено, что у нас скоро появится центр стратегических разработок, который займётся проектированием будущего Сибири. И сегодня мы имеем возможность внести свои мысли в общую копилку идей.

***

Александр УСС:

- Прежде всего, России надо дать ответ на несколько фундаментальных вопросов. Как следует осваивать богатства Сибири - преимущественно за счёт продажи сырья или с помощью создания перерабатывающих, высокотехнологичных производств? Нужно повышать уровень жизни сибиряков, увеличивать приток населения или же достаточно использовать вахтовый метод? Насколько выгодна нашей стране стратегия ускоренного развития Сибири?

***

Александр УСС:

- Очевидно, что колониальные схемы выкачивания ресурсов для Сибири в принципе неверны. Это не только вопрос экономики и социальной сферы - это вопрос геополитики. Если Россия намерена сохранить своё присутствие в Сибири, она обязана сделать всё для того, чтобы удержать здесь людей. Для этого следует сконцентрироваться на ряде приоритетов и найти решение некоторых конкретных вопросов.


Сергей ЕГОРОВ.

На снимке: Александр Усс убеждён: колониальные схемы выкачивания ресурсов для Сибири неприемлемы.

Фото Андрея БУРМИСТРОВА.



ТАКЖЕ В НОМЕРЕ:
СЕВЕРНЫЕ ПОСЁЛКИ ПРОСЯТ УГЛЯ
Запасы угля на Таймыре в отдалённых посёлках Попигай, Новая и Кресты (Хатанга) иссякли намного раньше завершения отопительного сезона.

МНОГОДЕТНЫХ НА ЗЕМЛЕ СТАНЕТ БОЛЬШЕ
Пятьдесят земельных участков выделено в этом году многодетным семьям Ачинского района.

АЛЕКСАНДР И СОФИЯ - САМЫЕ ПОПУЛЯРНЫЕ ИМЕНА НА ТАЙМЫРЕ
В прошлом году Таймыр прирос 272 мальчиками и 258 девочками.

ФИРМА ЗАПЛАТИЛА ДОЛГ НАЛИЧНЫМИ
Свыше полутора миллионов рублей задолженности по налогам наличными выплатила красноярская фирма "Европа-Сириус", но только после наложения ареста на один из её объектов недвижимости.

АДСКИЙ КОКТЕЙЛЬ В АНТИСАНИТАРНЫХ УСЛОВИЯХ
На правобережье Красноярска полицейские обнаружили подпольный цех по производству нелегальной алкогольной продукции.

СКОРОСТЬ СБАВЬ, ЧИТАЙ МОЛИТВУ
Опасный участок трассы М-53 между Ачинском и Козулькой освятил священник Казанского православного собора отец Дионисий.

КОРОТКО
В посёлке Приморск Балахтинского района через месяц планируется ввести в строй первую очередь нового рыборазводного завода с 50 бассейнами, где будут выращивать до 500 тысяч штук мальков сиговых и до 1 миллиона - осетровых.








Архив

Гидрометцентр России



Rambler's Top100







© 2000 Красноярский рабочий

in.Form handwork