ТАРИФЫ, СТОЙ! РАЗ-ДВА!
25 февраля президент РФ Владимир Путин на совещании по вопросам ЖКХ раскритиковал чрезмерный, на его взгляд, рост коммунальных платежей в ряде регионов страны, в частности в Мурманской области.
В тот же день губернатор Мурманской области Марина Ковтун отправила в отставку областного министра энергетики и ЖКХ Геннадия Микичуру. Постановление регионального министерства о методике расчёта тарифов отменено. При взгляде на эти события вспоминается старый анекдот. По платформе вокзала за уходящим поездом бежит отставшая пассажирка. Видит бравого полковника и в последней надежде догнать свой вагон кричит: "Товарищ полковник! Остановите поезд!" И тот не медля отдаёт команду: "Поезд, стой! Раз-два!" Оставим в стороне мотивы, по которым не просидевшая и года на посту губернатора Марина Ковтун, ранее работавшая в основном в сфере физкультуры, спорта и туризма, мгновенно уволила своего министра и отменила принятые в Мурманской области тарифные решения. Вспомним, как не далее чем две недели назад многие участники Х Красноярского экономического форума говорили о необходимости экономически обоснованной долгосрочной тарифной политики в энергетике и сфере ЖКХ. Генеральный директор СУЭК Владимир Рашевский даже предлагал поставщикам ресурсов отстаивать свои расчёты перед государственными контролирующими органами в суде. Однако тогда же губернатор Томской области Сергей Жвачкин попытался "опустить оптимистов на землю". - Тариф - это себестоимость плюс инвестиционная составляющая, необходимая для дальнейшего развития. Мы создаём согласительные комиссии, месяцами ведём непростые переговоры, наконец, приходим к какому-то взаимоприемлемому решению... И тут сверху идёт звонок: "Индекс развития должен быть такой-то, инфляция должна быть такая-то!" В результате мы отодвигаем в сторону все договорённости, все экономически рассчитанные тарифы и раскидываем "спущенные" цифры на всех потребителей. Это так в жизни сегодня есть. Мы это все знаем! Что ж мы тогда обсуждаем? Сегодняшняя реальность в России всё более стремится к тому, "чтоб сказку сделать былью". Слова томского губернатора напомнили ещё один известный анекдот про старого партизана: "Сначала мы выбили немцев из избушки, потом они нас. Затем снова мы их, а потом снова они нас... А потом пришёл лесник и всех разогнал!" Вот и попытки руководителя Федеральной службы по тарифам Сергея Новикова объяснить президенту причины резкого роста тарифов были заведомо обречены на провал - с лесником не спорят! Из стенограммы заседания: С. НОВИКОВ: У нас этот год, и в этом, собственно, одна из причин,- это первый год, когда прекратила действовать норма закона, позволявшая ограничивать не просто административным образом, а на уровне нормы права рост платежей граждан. То есть эта норма позволяет использовать бюджетный ресурс для того, чтобы сглаживать такого рода скачки, темпы роста и более плавно распределять нагрузку по платежам в течение года. В. ПУТИН: Почему же в этих случаях не произошло этого? С. НОВИКОВ: Эта норма прекратила действовать. В. ПУТИН: Она прекратила, а что взамен? С. НОВИКОВ: То предложение, которое прозвучало,- восстановить эту норму, мы считаем, что это крайне важно. В. ПУТИН: Только восстановите как можно быстрее. В отличие от президента Владимира Путина и губернатора Марины Ковтун нам в Красноярском крае, не видя расчётов, сложно судить, как был экономически обоснован рост тарифов на услуги ЖКХ в Мурманской области. Да и в нашем регионе ситуация вряд ли намного яснее... В частности в краевом центре тариф на жилищную услугу в 2013 году депутаты горсовета увеличили без изучения каких-либо расчётов и обоснований. Главный и единственный довод был в том, что в последние три года тариф на жилищную услугу не рос. Более того, глава департамента городского хозяйства Олег Гончеров минувшей осенью честно признал, что его ведомство вообще не имеет информации о себестоимости оказываемых в городе жилищных услуг. (См. "Красноярский рабочий" N 160 от 27.10.2012 года - "11 пишем, 2 в уме".) В результате в большинстве случаев мы имеем тарифы в виде замысловатых комбинаций из цифр, взятых с потолка и спущенных сверху. - Задача, сколько нужно дать выручки водоканалам, тепловым компаниям, электрическим сетям, газовикам, понятна в рамках прогноза социально-экономического развития, но не имеет, по факту, никакого отношения к реальной картинке,- констатировал на Х Красноярском экономическом форуме директор некоммерческого партнёрства "Национальный союз водоканалов" Алексей Макрушин.- Коммунальный оператор приносит заявку в РЭК и говорит: "Мне нужен тариф с ростом 40 процентов". РЭК ему обрезает тариф до 8 процентов и говорит: "Иди и ни в чём себе не отказывай!" Это такая "игра в документы", не имеющая отношения к реальной проблематике! Регулятор утвердил тариф, предельные индексы соблюдены, перед федералами отчитался, губернатор молодец! Каким образом развивается ситуация дальше, меняется ли качество услуг, связан ли утверждённый тариф с показателями, хоть как-то понятным потребителю,- это не важно! Всё. Есть тариф! Регион прикрывается Федерацией, а Федерация говорит: это там регион у вас устанавливает, соответственно, потребитель в этой ситуации вообще не понимает... *** Геннадий Микичура памятен в Красноярском крае тем, что в 1999-2002 годах был заместителем губернатора Александра Лебедя. До этого жил и работал в Комсомольске-на-Амуре - директором завода стройматериалов, заместителем председателя исполкома райсовета, главой администрации Центрального района. Затем стал начальником управления ЖКХ и эксплуатации жилого фонда администрации Хабаровска. После работы в Красноярском крае Микичура по приглашению Хазрета Совмена занял пост премьер-министра Республики Адыгея. С 2004 по 2006 год служил в органах власти Ставрополья, затем занимал руководящие должности в ряде предприятий Санкт-Петербурга. В 2009 году стал министром энергетики и ЖКХ в мурманском региональном правительстве. И вот 3 дня назад отправлен в отставку "за просчёты, допущенные при подготовке процедуры введения новых нормативов на услуги ЖКХ в регионе". *** Обсудить материал можно на сайте www.krasrab.net в разделе "Новости/Статьи". Андей КУЗНЕЦОВ.ТАКЖЕ В НОМЕРЕ:
|
© 2000 Красноярский рабочий in.Form handwork |