БЮДЖЕТ УДОВЛЕТВОРЯЕТ МИНИМАЛЬНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ КРАЯ
В повестке четвёртого заседания III сессии Законодательного Собрания Красноярского края было заявлено около пятидесяти вопросов, главным из которых, конечно же, являлось рассмотрение во втором чтении проекта закона "О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов".

Предваряя процесс обсуждения законопроекта "О краевом бюджете...", председатель комитета по бюджету и экономической политике Андрей Самохин сообщил, что всего ко второму чтению поступило более 150 поправок от депутатов и свыше 200 предложений от территорий края. Всего профильным комитетом одобрены 74 поправки на общую сумму около 2,7 миллиарда рублей.

Вице-спикер краевого парламента Алексей Клешко развернул дискуссию: "Я пытался обосновать свою позицию на заседании правительства края. К сожалению, правительство её сдвинуло, поэтому хотел бы обратиться к депутатам. Считаю, что названия целевых программ не должны вводить в заблуждение граждан, формировать ложные и завышенные ожидания. Имею в виду новую программу по предоставлению жилья работникам бюджетной сферы. Выбрано всего несколько районов края и ни одного города, объём финансирования на 3 года составит 300 миллионов рублей.

Эта поправка не имеет никакого отношения к финансированию, не меняет ни одной цифры в бюджете, но я предлагаю название программы привести в соответствие с её содержанием".

"Давайте посмотрим на другие краевые программы,- предложил председатель ЗС.- "Безопасный город", "Чистая вода" - всё это условные названия, наши пожелания, направления, в которых мы должны идти. Алексей Михайлович прав, как всегда, но давайте пока всё оставим как есть. Всё-таки в бюджете есть более насущные вопросы для обсуждения. Предлагаю дискуссию прекратить - это не самая важная тема сегодняшней повестки дня".

Однако спор всё-таки продолжился. Первый вице-спикер краевого парламента Валерий Семёнов отметил: "Главное, чтобы программа приносила пользу. Не в названии дело, а в наполнении".

В итоге предложение об изменении наименования целевой программы не прошло: за высказались 19 депутатов, против - 18, пятеро воздержались.

"И Законодательным Собранием вы были услышаны, Алексей Михайлович,- констатировал сей факт спикер ЗС,- но не поддержаны".

Михаила Козлова интересовало, откуда взялись деньги на большую поправку по Ангаро-Енисейскому кластеру. Необходимые пояснения дали Виктор Томенко и Андрей Самохин, сославшись на совместное заседание трёх парламентских комитетов, которые подробно обсудили представленный проект. Александр Усс предостерёг всех от поспешных выводов: депутаты рассмотрели комплексный инвестиционный проект "Ангаро-Енисейский кластер", но это не значит, что он точно будет реализован в предложенном виде. "У нас есть прецедент с ферросплавным заводом, который захотели построить вблизи Красноярска, был подписан соответствующий документ, а потом вдруг обнажились все угрозы этого проекта, и судебные разбирательства идут до сих пор,- напомнил спикер.- И здесь тоже надо внимательно всё проанализировать. Например, что такое Нижнеангарская ГЭС, надо ли её строить, какое влияние она окажет на экологию".

Депутаты поэтапно проголосовали за законопроект "О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов" во втором чтении с учётом поправок депутатов, замечаний Счётной палаты и экспертно-правового управления. Итоги голосования за закон таковы: 38 - за, 6 - против, один воздержался.

В заключение губернатор края Лев Кузнецов поздравил всех с принятием краевого бюджета. "Как всегда, мы нашли здоровый компромисс",- отметил он, согласившись с депутатами в том, что необходимы новые системные подходы к формированию и исполнению бюджета. Губернатор напомнил, что представлен проект стратегии социально-экономического развития края. Лев Кузнецов призвал депутатов не заниматься самобичеванием. По его мнению, в крае всё не так уж плохо: есть позитивные изменения в здравоохранении, сельском хозяйстве, спорте, культуре и других отраслях.

"Я вспоминал во время обсуждения слова Виктора Степановича Черномырдина: "У нас всё хорошо, но дальше так жить нельзя",- прокомментировал принятие нового бюджета Александр Усс.- Думаю, нечто похожее можно сказать применительно к обсуждению бюджета в нынешнем виде. Бюджет принят тяжело: это было длительное, очень вязкое обсуждение, более 75 поправок, увеличение параметров на более чем два с половиной миллиарда рублей, не очень хороший осадок от результатов этой работы. Сегодня бюджет удовлетворяет минимальные потребности Красноярского края, но хорошо, что удовлетворяет, а что минимальные, это, конечно, не здорово, учитывая, что край - стержневой в России. И наши люди могут и должны претендовать на более высокий уровень жизни. Тот факт, что край основные расходные обязательства в следующем году выполнит, достанется нам дорогой ценой, поскольку дефицит бюджета увеличивается, возрастает государственный долг. Платить миллиарды рублей банкам за обслуживание долга, конечно же, такому краю, как Красноярский, не к лицу".

Тем не менее, как сообщил председатель комитета по бюджету и экономической политике Андрей Самохин, "стоимость" депутатских поправок достаточно значительна. Самая весомая из них носит ярко выраженный социальный характер. Принято решение о выделении 500 миллионов рублей на создание 1 500 дополнительных мест в детских садах края.

Для того чтобы Федерация одобрила заявку Красноярского края на реализацию комплексного инвестиционного проекта "Ангаро-Енисейский кластер", в региональном бюджете предложено предусмотреть денежные средства на разработку проектной документации и разрешительных документов по объектам транспортной инфраструктуры (реконструкция и строительство трёх автодорог) в размере 473,2 миллиона рублей в 2013 году.

Также выделяется 307,4 миллиона рублей на компенсацию субъектам агропромышленного комплекса края части произведённых и не возмещённых в 2012 году затрат, связанных с приобретением основных средств. Почти в 22 миллиона рублей ежегодно в течение бюджетной трёхлетки обойдётся снятие ограничений по предельному объёму субсидии, предоставляемой одному сельхозпроизводителю, на компенсацию части затрат, связанных с приобретением минеральных удобрений. Предусмотрены дополнительные субсидии на эти цели.

В целом сверхплановые бюджетные ассигнования по министерству сельского хозяйства края возрастают на 346,3 миллиона рублей в 2013 году и по 35,9 миллиона ежегодно - в 2014-2015 годах. Из других поправок депутатов ко второму чтению бюджета можно отметить следующие: 90,1 миллиона рублей в 2013 году и 188,4 миллиона в 2014 году будут направлены на строительство дома для детей-сирот; ещё 44,2 миллиона рублей в 2013 году, 52,4 миллиона - в 2014 году и 71,5 миллиона рублей в 2015 году - на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой и попечительством.

Таймыр получит субвенцию на социальную поддержку отдельных категорий граждан в 147 миллионов рублей, а субсидия Норильску на строительство детского сада (перенос неосвоенных средств) составит 117,7 миллиона рублей. Более 111 миллионов рублей составят дополнительные расходы на строительство промышленного парка на территории Железногорска, 100 миллионов - ассигнования на комплексную автоматизированную систему "Безопасный город".

На выполнение работ по строительству котельной с тепловыми сетями для Маганского психоневрологического интерната запланированы 65,4 миллиона рублей, а на строительство поликлиники в Курагино - 60 миллионов. Депутаты настояли также на финансовой поддержке хоккейного клуба "Сокол", реконструкции спортивного зала Степновской средней общеобразовательной школы Назаровского района, прокладки зимников в Эвенкии.

Почти 50 миллионов рублей - ассигнования на участие членов сборных команд края по видам спорта в учебно-тренировочных сборах, российских и международных соревнованиях в 2013-2015 годах; 30 миллионов рублей - на продолжение финансирования строительства клуба со спортивным залом в Канской воспитательной колонии.

Важная позиция по техническому обслуживанию высокотехнологичной медицинской техники подкреплена теперь 27,7 миллиона рублей, за 15,2 миллиона бюджетных рублей будет приобретено бывшее здание ОАО АКБ "Росбанк" в Минусинске - для краевого колледжа культуры и искусства. Большая победа наших архитекторов и краеведов: на выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению в Минусинске знаменитого Дом Вильнера будет направлено 51,3 миллиона рублей в 2014 году и 164,6 миллиона рублей в 2015 году.

Для жителей Красноярья важным представляется рассмотрение законопроекта "Об установлении потребительской корзины в Красноярском крае". Как сообщил министр экономики и регионального развития края Анатолий Цыкалов, потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по России и в субъектах РФ определяется не реже одного раза в пять лет на основе методических рекомендаций, утверждённых постановлением правительства РФ. Поскольку закон края от 8 ноября 2007 года "О потребительской корзине в Красноярском крае" вступил в силу с 1 января 2008 года, то в 2013 году требуется пересмотр действующей потребительской корзины.

На федеральном уровне ведётся работа по изменению состава потребительской корзины и методики её определения для основных социально-демографических групп населения. Предполагается увеличение норм потребления мяса и мясопродуктов, рыбы, молока и молокопродуктов, яиц, овощей и фруктов. При этом закладывается снижение потребления хлебных продуктов, картофеля, растительного масла и маргарина. Непродовольственные товары и услуги, учитываемые в действующей потребительской корзине, предлагается устанавливать не в натуральных показателях, а в относительных. Половину стоимости потребительской корзины будут составлять продукты питания, половину - непродовольственные товары и услуги.

После принятия федеральных законопроектов начнётся разработка методики определения потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения субъектов РФ с учётом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания. Регионы будут распределены по зонам. Завершить работу над новой федеральной методикой планируется в первой половине 2013 года.

До принятия решений на федеральном уровне предлагается установить потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в крае на 2013 год в прежнем составе и объёмах, предусмотренных законом от 2007 года. Во втором квартале 2013 года правительство края совместно с ЗС должно разработать новый региональный законопроект о потребительской корзине.

"В идеале потребительская корзина должна качественно меняться в лучшем варианте развития общества,- начал обсуждение вопроса вице-спикер краевого парламента Всеволод Севастьянов.- Увеличивается содержание мяса, уменьшается потребление хлеба, включаются апельсины, а вот то, что мы сохраняем корзину на следующий пятилетний период на том же самом уровне потребления по калориям, по качеству - не будет ли это в лучшем случае называться стагнацией? И если учесть покупательную способность рубля, не закладываем ли мы некоторое ухудшение уровня жизни населения края?"

"Как раз новый подход, предложенный в принятом 3 декабря федеральном законе, направлен на качественное изменение структуры потребительской корзины,- пояснил министр.- Увеличивается потребление мяса, рыбы, овощей, фруктов, снижается потребление хлеба, маргарина, других видов жиров. Корзина получается более сбалансированной по калорийности, других пропорций белков, жиров и углеводов. Энергетическая ёмкость в целом возрастает. Но нам надо дождаться федеральной методики, прежде чем менять краевую потребительскую корзину".

"Пересматривая потребительскую корзину, мы затрагиваем всю цепочку - прожиточный минимум в крае, социальные выплаты,- предупредил Валерий Сергиенко.- Мы будем руководствоваться новыми нормами с начала 2014 года или всё-таки со второго полугодия 2013-го?"

"По прогнозам, в стоимостном выражении потребительская корзина увеличится на 4 процента,- сказал Анатолий Цыкалов.- То есть можно предположить, что на второе полугодие удорожание составит 2 процента".

"То есть гора родила мышь..." - констатировал Валерий Сергиенко.

Виктор Кардашов поинтересовался тем, какова наша корзина относительно других субъектов РФ. Анатолий Цыкалов ответил, что наша устанавливается ежеквартально. Последний раз она была принята за третий квартал в целом по краю в размере 7 551 рубль. Для сравнения: Республика Алтай - 6 387, Республика Бурятия - 6 649, Иркутская область - 6 400.

Услышав данные цифры, Всеволод Севастьянов предложил: "Оцените, пожалуйста, покупательную способность рубля, например, в Иркутске и у нас. Потому что по оторванным цифрам трудно оценить, насколько мы впереди или всё-таки в серединочке болтаемся..."

Сергей ПАВЛЕНКО.



ТАКЖЕ В НОМЕРЕ:
ЛЮТУЮТ МОРОЗЫ
13-18 декабря по центральным и южным районам края ожидается довольно холодная погода: температура воздуха ночью минус 30-35 градусов, местами до минус 45-48, днём 25-30 градусов ниже нуля, местами минус 35 градусов.

ТЁПЛАЯ ОСТАНОВКА ПОД НАБЛЮДЕНИЕМ
Для защиты от вандалов единственная на правобережье тёплая автобусная остановка в Свердловском районе Красноярска взята под круглосуточное видеонаблюдение.

ЛОДОЧНОЕ УПЛЫЛО В РУКИ ТНК-ВР
Федеральное агентство по недропользованию подвело итоги аукциона на право пользования нефтегазоконденсатным месторождением Лодочное на севере Красноярского края.

КОРОТКО
В посёлке Солонцы Емельяновского района завершился монтаж камер видеонаблюдения. Под охрану взяты социально значимые объекты, котельная, поселковый Дом культуры и сельсовет.

ВМЕСТО ПОЕЗДА КРАСНОЯРСК - АБАКАН - ПРИЦЕПНЫЕ ВАГОНЫ
С 15 января 2013 года отменяется поезд NN 658 и 657, связывающий столицы Красноярского края и соседней Республики Хакасия.

КОВАРНАЯ ЭЛЕКТРОПРОВОДКА
Вчера в Красноярске на складе изделий из дерева произошёл крупный пожар.

ЗАСЕДАНИЕ ПО ДЕЛУ ПОПКОВА ПЕРЕНЕСЕНО
Вчера в Минусинске состоялись судебные слушания по уголовному делу в отношении депутата Минусинского городского Совета Дмитрия Попкова.

РЕЙТИНГ
По правилам и без








Архив

Гидрометцентр России



Rambler's Top100







© 2000 Красноярский рабочий

in.Form handwork