"Точкой отсчёта должны быть реальные потребности людей, - указал председатель правительства. - Оценивать результаты надо не объёмами выпущенной продукции или количеством добытых полезных ископаемых, хотя, конечно, и это крайне важно. Прежде всего измерять качество нашей работы нужно тем, как меняется к лучшему жизнь людей, насколько граждане удовлетворены своей работой, доходами семьи, жильём, качеством и доступностью образования и здравоохранения, благоустройством посёлков и городов".

При этом следует "избежать таких тупиков, как воспроизводство архаичной, искажённой моноструктуры экономики, а такого в сибирских регионах достаточно". В каждом из них должно найтись место для малого и среднего бизнеса, инноваций, развития высокотехнологичных производств, современного высокоэффективного сельского хозяйства. Необходимо найти конкурентные преимущества каждого региона, максимально задействовать их потенциал с учётом специфики. А для этого нужно отстроить эффективную систему управления.

"Мы должны создать в Сибири такие условия жизни, которые бы притягивали сюда людей, чтобы сибирские земли не пустели, а наоборот, развивались и процветали, чтобы население сибирских городов не уменьшалось, а наоборот, росло, - подчеркнул Путин. - Смысл нашей работы не в том, чтобы всем "рулить из центра", чтобы навязать единые, унифицированные, порой неэффективные стандарты и модели управления. Ни к чему хорошему такие директивные способы управления не приводят. Наша задача - в полной мере раскрыть потенциал российского федерализма и местного самоуправления, деловой и гражданской инициативы, создать условия и стимулы для развития".

Сегодня Сибирский федеральный округ - это 12 субъектов РФ, 30 процентов территории России, где проживает около 20 миллионов человек. Здесь сосредоточен серьёзный научный и образовательный потенциал, работают компании, выпускающие конкурентоспособную продукцию - от современного энергетического оборудования до наноматериалов и автоматизированных систем управления.

"В Красноярском крае, например, производится значительная часть наших космических аппаратов, в том числе спутники для глобальной навигационной системы ГЛОНАСС", - напомнил премьер. Сибирь - это столица отечественной гидроэнергетики, угольной промышленности и цветной металлургии. Наконец, в прошлом году в Сибирском федеральном округе был получен рекордный урожай зерновых - 18,3 миллиона тонн.

Начиная с 2000 года объём федеральной поддержки сибирских регионов составил порядка триллиона рублей. Размер бюджетных трансфертов увеличился в десять раз - с 20 до 200 миллиардов рублей в год. Региональная экономика, даже с учётом кризиса, выросла за десять лет на 50 процентов. Доходы граждан увеличились более чем в два раза. Рождаемость в Сибири начиная с 2000 года возросла практически на 40 процентов. В 2009 году впервые за много лет в Сибирь переехало больше людей, чем покинуло её. По темпам и объёмам жилищного строительства значительное количество сибирских регионов достигло показателей, превосходящих советские.

С другой стороны, промышленность Сибири слабо диверсифицирована. Из-за больших транспортных издержек, неэффективных технологий сибирским предприятиям гораздо труднее адаптироваться к изменениям конъюнктуры на рынке. Налицо экономическое отставание Сибири, которое необходимо преодолеть.

На создание и развитие крупнейшего на востоке страны вуза - Сибирского федерального университета - с 2007 по 2010 год направлено 9,6 миллиарда рублей. Владимир Путин выразил уверенность, что в недалёком будущем выпускники СФУ составят костяк многих крупных компаний, придут в органы власти, достойно послужат Сибири и всей России.

Деятельность вузовских научно-образовательных центров должна быть тесно увязана с такими региональными институтами развития, как технопарки, бизнес-инкубаторы, индустриальные и технико-внедренческие зоны. Один из технопарков создаётся на базе Новосибирского академгородка. Его специализация - био-, нано- и информационные технологии, электроника и приборостроение. "К традиционным природным богатствам Сибири необходимо добавить новый капитал - инновационные производства, передовые технологии, устойчивую, надёжную, современную инфраструктуру", - сказал председатель правительства.

Говоря о транспортной отрасли, Владимир Путин отметил: "Мы начали восстанавливать транспортную систему в труднодоступных районах. В 2009 году завершена реконструкция аэропорта в Хатанге. В 2010 году то же самое будет сделано в Игарке. Планируются работы в Туре и Енисейске. Соответственно будет развиваться и региональная авиация. Здесь она крайне востребована - для Сибири это принципиально важно". Глава кабинета министров обсудил с руководством РАО РЖД возможность развития в Сибири скоростного железнодорожного сообщения. Есть смысл пустить скоростные поезда между такими крупными городами, как Новосибирск, Красноярск и Омск.

А вот что сказал премьер о наших инвестпроектах: "В развитие Нижнего Приангарья вложено почти 30 миллиардов рублей. Там и железная дорога, и автодорога Канск - Абакан - Богучаны - Кодинск. Только в 2010 году на финансирование этих объектов будет выделено 1,6 миллиарда рублей. Сопоставимый по сложности и масштабам проект уже реализован на севере Красноярского края. В прошлом году началась промышленная добыча нефти на новом Ванкорском нефтегазовом месторождении. И должен сказать, что здесь с самого начала всё было сделано по уму, на основе современных ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий. Средняя зарплата работников, занятых на Ванкоре, - 74 тысячи рублей в месяц. Теперь предстоит сделать следующий шаг - разработать и реализовать программу комплексного освоения месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края. Её проект сейчас рассматривается правительством".

Упомянул Путин и о самом крупном энергетическом объекте, возводимом сейчас в Сибири, - Богучанской ГЭС, которая полностью должна быть запущена к 2013 году. Расчётный объём частных инвестиций в 2010-2012 годах составит 24,6 миллиарда рублей. Только из федерального бюджета на отдельные работы в нынешнем году планируется выделить почти два миллиарда. В эти же сроки должно завершиться восстановление Саяно-Шушенской ГЭС. Премьер убеждён, что все заявленные планы по строительству новых энергетических объектов Сибири обязательно будут выполнены.

В Новосибирске регионы СФО продемонстрировали Путину множество проектов. В частности, Красноярский край представил макет многофункционального спортивного комплекса "Академия зимних видов спорта". А принимавший участие в конференции губернатор края Лев Кузнецов во время презентации региональных проектов выступил с докладом "Государственно-частное партнёрство на примере реализации проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья".

Как сообщил глава края, общая стоимость масштабного проекта составляет 225 миллиардов рублей, свыше 81 миллиарда уже вложено. Задействовано более двухсот компаний Красноярского края, созданы рабочие места для 18 тысяч человек. "Первый этап проекта мы планируем завершить к 2012 году, - сказал Кузнецов. - Ежегодный объём дополнительных налоговых поступлений в бюджеты всех уровней составит более 12 миллиардов рублей".

Губернатор отметил, что при реализации проекта не планируется затратное строительство постоянного жилья в непосредственной близости от промышленных объектов, расположенных в суровых климатических условиях. По его мнению, перспективнее использовать социальную и жилищную инфраструктуру близлежащих городов с достаточно большой численностью населения. Такие города уже сейчас играют роль опорных баз.

Владимир Путин заинтересовался ролью бизнеса в процессе создания условий для подготовки профессиональных кадров, необходимых при реализации проекта. Лев Кузнецов ответил, что компания "Роснефть" в партнёрстве с правительством края создаёт на базе СФУ институт нефти и газа. Новое учебное заведение будет готовить специалистов для нужд не только Красноярского края, но и всей Сибири и Дальнего Востока.

По итогам работы новосибирской конференции будут сформулированы правительственные поручения и доработан проект стратегии развития Сибири. Также будет подготовлен перечень конкретных проектов, рассчитанных на ближайшие два года. Эти документы будут утверждены правительством РФ. Такие же планы должны разработать и субъекты, входящие в Сибирский федеральный округ.

***

"Сейчас, к сожалению, реальность многих сибирских городов и посёлков - это бараки и неблагоустроенное жильё. Доля ветхих и аварийных домов на треть превышает среднероссийские показатели. Сегодня проблему аварийного жилья нужно закрыть. Нужно вытащить людей из трущоб во что бы то ни стало".

***

"Мы не можем позволить утопить наши планы в волоките, безразличии, мздоимстве или расхлябанности. "Единая Россия" должна активно участвовать в ликвидации всевозможных барьеров, которые мешают людям нормально трудиться и делать своё дело. Главное - нацелить органы власти на решение реальных проблем граждан и бизнеса".