На первом в этом году заседании очередной девятой сессии Красноярского городского совета депутаты рассмотрели 23 вопроса. Несмотря на насыщенную повестку, сессия продлилась меньше двух часов. За это время народные избранники успели обменяться мнениями по самым разным темам и в конце концов пришли к консолидированным решениям, хотя не всегда соглашались друг с другом.

Без обсуждения были внесены изменения в решение горсовета о правилах землепользования и застройки Красноярска. Корректировка затрагивает территорию в районе Северного шоссе (Центральный район). До сих пор она относилась к зоне производственных предприятий IV-V классов вредности. Между тем на этой территории разместили своё производство компании, специализирующиеся на изготовлении пищевых продуктов, в частности завод по выпуску кока-колы.

Главный архитектор города Вадим Пирогов предложил изменить зонирование, поскольку предприятия пищевой промышленности относятся к III классу вредности. Депутаты единогласно поддержали это решение. Оно предусматривает увеличение санитарно-защитной зоны до трёхсот метров, что не помешает горожанам, поскольку никакого жилья в том районе нет. К слову, в минувшем году на публичных слушаниях красноярцы высказались в пользу смены зонирования.

Сессия внесла изменения и в Генеральный план Красноярска. До последнего времени территория производственных предприятий в районе станции Бугач (Октябрьский район) относилась к зоне промышленных предприятий и коммунально-складских организаций Северо-Западного промузла. Основная часть объектов разорившегося мясокомбината и других предприятий относится к III классу вредности, что затрудняет формирование жилого массива Овинный - Таймыр, прилегающего к этой территории с южной стороны.

Сейчас во многих местах Бугача царит запустение, а ведь экологически чистый район мясокомбината общей площадью свыше ста гектаров является одной из территорий города, перспективных и инвестиционно привлекательных в градостроительном отношении. К тому же в будущем район озера Бугач вполне может стать парком. Публичные слушания, проведённые в 2009 году, также показали, что горожане не возражают против превращения производственной территории в зону жилой застройки.

Депутатов интересовало, какие именно инвесторы выступают за застройку территории Бугача и сколько там собственников земельных участков. Вадим Пирогов назвал в числе инициаторов фирму ФБК, а собственников, как выяснилось, всего шесть. По мнению Петра Константинова, лучше было бы сносить ветхие деревянные дома, скажем, в посёлках Суворовский, Черёмушки и там развивать современное жилищное строительство. "Следовало бы для начала иметь план застройки района, - считает Елена Пензина, - иначе мы можем получить очередную труднорешаемую проблему, связанную с обманутыми инвесторами". Интересовала народных избранников и примерная стоимость квадратного метра жилья в новом микрорайоне.

Однако главный архитектор города уверил, что всё делается в соответствии с законодательством. Проекта планировки ещё нет, но его и не должно быть до смены зонирования. Разумеется, и о ценах на жильё говорить пока рано. После небольшой дискуссии Анатолий Матюшенко предложил поддержать администрацию города: "Там, на Бугаче, всё разрушено и разграблено. Так будет продолжаться и дальше, если мы сегодня не примем решения". В итоге "за" проголосовали 24 депутата, один был "против", пятеро воздержались.

Обсуждение изменений в программу приватизации муниципального имущества обещало быть бурным, однако две ветви городской власти в последний момент сумели найти компромисс. Ещё при утверждении повестки председатель горсовета Владимир Чащин сообщил коллегам, что из проекта решения исключён спорный пункт о приватизации помещения по улице К. Маркса, 93, в котором прежде располагалось муниципальное предприятие "Городское кафе". Владимир Чащин внёс соответствующую поправку, которая была одобрена депутатами.

Таким образом, в прогнозный план приватизации на 2010-2012 годы включено четыре объекта, в частности нежилое здание по адресу: улица Устиновича, 1, где раньше размещался кинотеатр "Победа", а теперь - культурно-развлекательный комплекс "Чайка". Начальная цена продажи превышает 40 миллионов рублей. Вместе со зданием общей площадью 1622 квадратных метра отчуждается земельный участок.

Депутаты в очередной раз внесли изменения в решение об оплате жилья и о нормативах потребления коммунальных услуг в Красноярске. Как пояснил заместитель главы города - руководитель департамента городского хозяйства Виктор Ящук, муниципальные нормативы потребления электроэнергии и газа утратили силу, поскольку отныне эта сфера регулируется краевым законом.

К примеру, плата за газ теперь более сложно регламентирована, но главный показатель несколько уменьшен - с 5,1 до 5 килограммов в месяц на человека. Это затрагивает примерно каждого пятого красноярца. Что же касается электричества, то здесь изменения коснулись лишь двух-трёх процентов горожан, не пользующихся счётчиками. Речь идёт о домах с лифтами и тех зданиях, что обогреваются электроэнергией.

Неожиданная дискуссия развернулась вокруг корректировки решения о Почётной грамоте и Благодарственном письме Красноярского горсовета. Мнение профильной комиссии высказал Владислав Жуковский. По его словам, настала пора изменить подход к процедуре награждения, чтобы не нивелировать высшие муниципальные награды. При этом количество почётных грамот предложено оставить прежним - приблизительно двести в год. Инициаторами награждения станут не только трудовые коллективы, но и сами депутаты, а также глава города и руководители муниципальных ведомств. Ежегодно каждый из них вправе вносить определённое количество соответствующих инициатив.

Такая схема пришлась по душе не всем. Марине Малышевой не понравилась система квотирования. Она напомнила, что это награды именно горсовета, и сочла неубедительными ссылки на опыт Законодательного Собрания края. Коллегу поддержала Наталия Павлова. Она считает, что с инициативой о награждении по-прежнему должны выходить коллективы.

Председатель комиссии по городскому самоуправлению Виталий Дроздов подчеркнул, что предлагаемый подход "заставит депутатов работать более качественно", а у коллективов никто и не думает отбирать право инициативы. "Эта тема покруче, чем план приватизации", - пошутил Владимир Чащин, оценивая нежданные парламентские дебаты. В результате за отмену квот было подано 19 голосов (при 18, необходимых для принятия решения), а документ в целом поддержали 22 депутата. Четверо были "против", столько же воздержалось.

Сессия удовлетворила ряд протестов прокурора, обоснованных изменениями законодательства. Помимо прочего пришлось отменить решение от 2000 года о создании Красноярской муниципальной добровольной народной дружины. К сожалению, сейчас такие вещи не входят в компетенцию органов местного самоуправления. "Сама по себе деятельность народной дружины вызывает уважение, - убеждён заместитель председателя горсовета Алексей Додатко. - Надо реализовать эту инициативу граждан в рамках действующего законодательства".

Ирина Иванова прокомментировала протест Красноярского природоохранного прокурора. Он справедливо указал на то, что нельзя сбрасывать в пойму рек снег, в котором может содержаться мусор и токсичные вещества. Такой способ борьбы с последствиями обильных снегопадов практиковался в Красноярске этой зимой, но теперь договорились вывозить застывшую влагу "в специально назначенные места сухих снежных отвалов" по согласованию с федеральными надзорными органами.

Также Ирина Иванова рассказала о проекте решения о порядке назначения и проведения в Красноярске собраний и конференций граждан. Помимо неё авторами проекта выступили Елена Пензина и Андрей Селезнёв. Документ призван реализовать права жителей города на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления. Собрания и конференции граждан будут проводиться для обсуждения вопросов городского значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц городского самоуправления.

Такие форумы могут принимать обращения к властным структурам и должностным лицам, а также избирать своих уполномоченных для взаимодействия с органами городского самоуправления. Собрания и конференции созываются по инициативе населения, городского совета, главы Красноярска. Принятые обращения подлежат обязательному рассмотрению органами, к компетенции которых отнесено решение поставленных вопросов.

Елена Пензина представила проект обращения к Государственной думе - плод законодательной инициативы комиссии по городскому самоуправлению. Появление этого документа обусловлено многочисленными обращениями граждан, которые просят ограничить продажу и потребление пива в парках, скверах, на улицах, площадях и в иных общественных местах традиционного отдыха горожан. Депутаты солидарны с позицией красноярцев. Они полагают, что запрет на продажу и потребление пива позволит снизить рост числа правонарушений и будет способствовать пропаганде здорового образа жизни.

"Мы предлагаем депутатам Госдумы рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений в Федеральный закон "Об ограничениях розничной продажи и потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе", - сказала Елена Пензина. - На наш взгляд, этот закон необходимо дополнить абзацем следующего содержания: "Органы местного самоуправления вправе устанавливать в соответствующем муниципальном образовании территории, на которых не допускается розничная продажа и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе".

Кроме того, по инициативе Владимира Чащина сессия приняла решение об официальном сайте Красноярского горсовета. Теперь интернет-ресурс по адресу http://www.gorsovet.admkrsk.ru признан официальным сайтом городского парламента.

Сергей ВОРОНЦОВ.

НА СНИМКАХ: Сессия началась с приятного момента - председатель Красноярского горсовета Владимир Чащин вручил депутату Сергею Литовчику, возглавляющему муниципальное предприятие "Красноярскгорсвет", памятный знак и букет цветов по случаю присвоения почётного звания "Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства". Председатель комиссии по городскому самоуправлению Виталий Дроздов и депутат Наталья Фирюлина.

Фото Валерия ЗАБОЛОТСКОГО и Светланы ТЮЛЬБЕРОВОЙ.