Поначалу ничто не предвещало того, что начатое 17 февраля первое заседание X сессии отнимет у депутатов много времени. Утром председатель ЗС Александр Усс похвалил народных избранников за кворум: всё-таки в среду интенсивно отмечалась инаугурация губернатора, и надо было найти в себе силы приступить к рутинной работе. Как показал ход заседания, у депутатов хватило пороху даже на то, чтобы пускаться в пространные дискуссии, так что "проходная" сессия таковой не получилась.

В самом начале Александр Усс сердечно поздравил молодого биофизика из Сибирского федерального университета Екатерину Шишацкую, удостоенную премии президента РФ в области науки и инноваций. Спикер вручил талантливому учёному именные часы Законодательного Собрания с символикой края и пожелал дальнейших творческих достижений.

Немало времени заняло обсуждение значимого социального законопроекта об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной. С обстоятельным докладом выступила и. о. министра социальной политики края Галина Пашинова. По её словам, до 1 марта 2005 года на учёт в качестве нуждающихся в жилье встали 439 ветеранов войны. На сегодня 430 из них улучшили свои жилищные условия. Остальные девять человек должны стать новосёлами, когда в нескольких районах края завершится строительство индивидуальных домов.

Помимо этого согласно долгосрочной целевой программе о дополнительных мерах соцподдержки ветеранов войны за счёт средств краевого бюджета сейчас улучшают жилищные условия те, кто встал на учёт до 1 сентября 2009 года. К этой категории относится 345 ветеранов, и триста из них уже решили свои проблемы. То есть в целом ещё нужно помочь 53 заслуженным людям. Эта задача, заверила Пашинова, будет решена до 1 мая 2010 года. Для её выполнения из федерального бюджета поступил 231 миллион рублей. Примечательно, что жильё ветеранам у нас предоставляется в собственность, а не в социальный найм, как это делают некоторые другие регионы.

Законопроект содержит ряд существенных новаций. Теперь ветеранам войны не нужно доказывать, что они малоимущие - меры соцподдержки будут предоставлены вне зависимости от доходов (главный критерий - метраж жилого помещения). Установлено, что в любом случае размер бюджетных средств определяется исходя из нормы общей площади жилья в 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного "квадрата" по краю. В соответствии с Жилищным кодексом предусмотрено право на внеочередное улучшение жилищных условий инвалидов Великой Отечественной I группы и участников войны, ставших инвалидами I группы вследствие общего заболевания, трудового увечья или иных причин.

Валентине Бибиковой не понравилось следующее положение: "Обеспечение жильём ветеранов, намеренно ухудшивших жилищные условия в целях приобретения или сохранения права состоять на учёте, производится не ранее чем по истечении пяти лет со дня совершения указанных действий". Получается, пострадают те пожилые люди, которые без всякого злого умысла покинули свои квартиры, скажем, года за 3-4 до начала действия краевого закона. Мало ли что в жизни случается - условия проживания несносные или, скажем, родственники "достали". "В крае такие примеры есть - как тут быть, кто будет определять намеренность действий?" - спросила Бибикова. Но Пашинова только и смогла ответить, что пятилетний срок прописан в том же Жилищном кодексе, поэтому неоднозначное положение в законе придётся оставить.

Алексей Клешко поставил вопрос иначе: выявляет ли министерство неприглядные факты, когда родственники нарочно отселяют ветеранов войны, создают им невыносимые условия, чтобы воспользоваться их правом на бесплатное предоставление жилья? Выяснилось, что и такое, к сожалению, случается, причём не так уж редко. Как сообщила Галина Пашинова, только с начала нынешнего года министерство получило свыше семисот обращений на эту тему. По каждому случаю проводится разбирательство. Обе ветви краевой власти сошлись в том, что здесь и в дальнейшем необходимо тесное сотрудничество с органами прокуратуры. В конце концов проект закона был единогласно одобрен сразу в двух чтениях.

Больше всего споров вызвали два документа, касающиеся господдержки АПК. Первый законопроект предусматривает столь значительные изменения, что многие депутаты просто не смогли с ходу разобраться в объёмном тексте. Как пояснил председатель профильного комитета Александр Дамм, документ был представлен правительством ближе к концу декабря прошлого года, хотя его следовало бы принять до утверждения краевого бюджета.

Депутаты тщательно искали наиболее приемлемые варианты и формулировки. В ходе одиннадцати (!) заседаний комитета, отмеченных жаркими дискуссиями, в документ было внесено полсотни самых разных корректировок. В частности, изменён перечень получателей господдержки и расширены общие условия её предоставления, предусмотрены два вида новых субсидий и одно мероприятие, способствующее обновлению основных фондов сельхозпроизводства на основе лизинга. Всего же на дополнительную господдержку субъектов АПК планируется потратить 123 миллиона 470,4 тысячи рублей.

Валентине Бибиковой не понравилось введение условия о наличии специалистов с высшим или средним профессиональным образованием. Депутат считает, что это сузит круг получателей господдержки. Сергею Шахматову не пришёлся по душе пассаж о гражданах, только намеревающихся заняться сельхозпроизводством, но уже могущих рассчитывать на субсидии. Что-то выкрикивал с места Алексей Клешко, пытался увещевать коллег Александр Дамм...

В итоге председателю ЗС пришлось призвать зал к порядку, мол, хорошо бы иным депутатам не удовлетворять своё любопытство по отдалённым темам, а давать конкретные предложения по законопроекту. Юрий Абакумов тут же указал спикеру на то, что тот "скатывается на нравоучения". "Давайте слово каждому, - призвал Абакумов. - Пусть депутат молотит что хочет, это его право". На это Усс резонно заметил: если не вести заседание, а давать возможность "молотить", сессия длилась бы трое суток.

"Правительство края взяло курс на резкое ужесточение условий получения поддержки, на большее давление на малый и средний бизнес", - предупредил Валерий Сергиенко. Тем не менее спорный законопроект был принят в двух чтениях, чтобы крестьяне смогли скорее получить так нужные им субсидии.

Дебаты развернулись и вокруг проекта закона о дополнительных мерах господдержки АПК в 2009-2010 годах. Теперь на них могут рассчитывать индивидуальные предприниматели, перерабатывающие сельхозпродукцию и производящие пищевые продукты. Вводятся субсидии на возмещение части затрат, связанных с перевозкой продовольственного и фуражного зерна железнодорожным транспортом за пределы края или на экспорт. Общая сумма расходов краевого бюджета составит 141,5 миллиона рублей.

С подачи Владислава Королёва камнем преткновения стали 10 миллионов, выделяемых на компенсацию затрат по проведению сертификации и маркировки продукции специальным знаком Красноярского края. Королёв полагает: бюджет не должен тратиться на "добровольно-принудительную" сертификацию. Александр Дамм уверен: это нужно для того, чтобы решительнее продвигать качественную красноярскую продукцию на местные рынки. Тут же всплыл положительный пример "томской марки".

- У меня неоднозначное отношение к сегодняшней дискуссии, - резюмировал Александр Усс. - Сегодня в нашей стране установлены стандарты для электрогитар и пианино, а сертификация продовольствия отменена. Это не что иное, как диверсия против страны. И это происходит тогда, когда Европа и США ужесточают требования к качеству продуктов питания. В результате наша страна превращается в помойку, и этими помоями собираются кормить нас. В связи с этим возникает вопрос: надо ли на краевом уровне предусмотреть меры господдержки в части сертификации продуктов питания? Мне кажется, что надо, и не только в интересах сельхозпроизводителей - речь идёт о защите здоровья населения.

Депутаты поддержали законопроект, но указали в постановлении ЗС, что соответствующее финансирование начнётся только после представления краевым правительством программы мероприятий.