СКОЛЬКО СИДЕТЬ ЧИНОВНИКУ В КРЕСЛЕ?
Этой непростой проблемой аккурат под занавес уходящего 2009 года озадачились депутаты Лесосибирского городского совета. У неё, этой проблемы, есть две стороны. Для начала рассмотрим вторую. Она заключается в том, что в депутатских головах просто так, само собой, ничего не появляется. Особенно в таком сложном вопросе. Им, как матери Терезе, бывают голоса свыше...

А "свыше" - это, как вы сами понимаете, краевая власть. Ну в самом деле, сидели городские депутаты спокойно пару десятков лет, никого не трогали, их никто не трогал, и тут на тебе! "Голос свыше", озвученный полпредом губернатора в Приенисейском округе, потребовал внести и принять законодательную инициативу о сокращении вдвое срока деятельности главы администрации города. С пяти лет до двух с половиной. И тут надо заметить, что этот чиновник, отвечающий за нормальное функционирование всего города, - лицо не выборное. По схеме формирования органов МСУ в Лесосибирске глава администрации нанимается на работу по контракту с главой города.

То есть, в общем-то, за всё отвечает глава, избранный из числа депутатов, но отвечает как бы "в общем смысле", сиречь - не для прокурора, счётной палаты и контрольно-ревизионного управления. Прямые его обязанности - это представительские функции. Проще говоря, отвечать по полной, случись чего в городе, будет глава администрации. Особо чуткие к голосам свыше депутаты выступили с нужной инициативой, опубликовали её в городской газете, провели публичные слушания. И внесли вопрос в повестку дня заседания городского совета. Но тут как раз всё понятно - вертикаль, она и есть вертикаль. И доводы её - проще некуда: "Два с половиной года - достаточный срок, чтобы определить эффективность главы и его команды!"

А вот первая-то сторона проблемы оказалась не в пример сложнее второй. Та, о которой ещё товарищ Сталин постоянно напоминал - "Кадры решают всё!". Как, впрочем, он же и своеобразно, но эффективно решал кадровую проблему, ну, вы помните... Вот с этого всё и началось... Разброс мнений широчайший: от прозорливого - "Полпред губернатора, не имеющий права законодательной инициативы, наверное, к нам не с улицы пришёл! И этот вопрос уже наверняка обсуждался где-то..." до справедливого - "У нас до сих пор нет никаких документов по обсуждению, предложению и утверждению кандидатуры главы администрации! Например, положения о конкурсной комиссии!". Это к тому, что к "изготовлению" главного в городе чиновника депутаты формально мало имеют отношения. Поэтому первым, кто должен был воспротивиться нововведению, и стал глава города - "Гораздо больше пользы от управленцев опытных, чем часто меняющихся!"

И вопросов тут возникает гораздо больше, чем ответов. Во-первых, - это зачем-то, наверное, надо краевым властям. Но хотелось бы каких-то подробностей, кроме, разумеется, понятного стремления предельно выпрямить вертикаль. Ведь в городе за всё, в том числе за своего первого чиновника, отвечает глава города. Понятно, что отрубание лишних хвостов в виде всевозможных выборов почти свершилось. Так же, как понятно всем, что и выборы как вид народовластия давно таковыми не являются. Во-вторых, почему именно два с половиной года? Почему, к примеру, не год или два? Что, обязательно посредине финансового года менять человека, подписывающего все финансовые документы? Тогда и всех ключевых заместителей менять надо заодно, иначе чёрт ногу сломит в управлении, экономике и финансах!

Но, справедливости ради, надо и в защиту краевой власти слово молвить. Кадровая пустота, как справедливо заметил один из депутатов, уже страшит на всех уровнях, начиная с сельсовета. И, учитывая кризис на дворе, надо срочно что-то делать и с разваливающейся системой управления и с обширнейшим "нецелевым использованием средств", сиречь казнокрадством, и многими другими проблемами, неизбежно сопутствующими любой жёсткой вертикали.

Но лесосибирские депутаты всё ж проявили твёрдость и не пошли на поводу краевой администрации. Голос свыше, конечно, расслышали отчётливо, но шестью голосами против пяти отклонили предложение. Заодно и внесли предложение назвать главу администрации города как-нибудь по-другому. "Неудобно, - сказали они, поглядывая на государственный герб, - иметь сразу двух глав, да и люди часто путаются..." Но, думается, позволят им лишь одно - дать меньшей голове городской власти другое имя, чтобы народу понятнее было, к какой голове обращаться... Но ещё труднее, чем определиться со сроком работы чиновника, - объяснить народу, что если будет не "вертикаль", а свободные и честные выборы, свободная пресса, суды и многопартийность, то спустя какое-то время меньше в морозы будут лопаться трубы, чище станет на улицах и воровать станут меньше.

Но это, наверное, надо просто прожить... Объяснить это очень трудно, потому что проходят иногда годы. И прямой связи, как при вертикали, нет...

Геннадий АЙВАЗОВ, соб. корр. "Красноярского рабочего". Лесосибирск



ТАКЖЕ В НОМЕРЕ:
"АЛПИ" УЙДЁТ С МОЛОТКА
На 1 февраля намечен аукцион по продаже недвижимости торговой сети "Алпи".

КОММУНИСТЫ ОБЪЕДИНЯЮТСЯ С АВТОМОБИЛИСТАМИ
Новосибирские коммунисты на выборах в городской Совет депутатов Новосибирска, назначенных на 14 марта, попытаются расширить социальное представительство своей партии.

ЭКСТРЕМИЗМ НЕ ПРОЙДЁТ
Железнодорожный районный суд города Красноярска удовлетворил требования Западно-Сибирской транспортной прокуратуры и признал экстремистским материалом брошюру "Расовая гигиена и демографическая политика в национал-социалистической Германии".

ПЬЯНЫЙ ЗА РУЛЁМ - К БЕДЕ
В первую декаду нового года на дорогах края погибли семь человек и около сотни получили травмы различной степени тяжести. Всего произошло 63 ДТП.

НАШИ - В СБОРНОЙ...
Трое хоккеистов "Енисея" включены в состав сборной России на чемпионат мира по бенди, который состоится в Москве с 24 по 31 января.

...И НА ОЛИМПИАДЕ
Красноярского саночника Михаила Кузмича включили в олимпийскую сборную России.

ВНИМАНИЕ, ОГОНЬ!
В начале недели в крае погибло от пожара шесть человек.

ИСТИНА ВЫШЕ ЛЖИ
Самые популярные материалы "Красноярского рабочего" - по версии посетителей интернет-сайта www.krasrab.com.












тнаня: ОНЦНДЮ Б Ц.йПЮЯМНЪПЯЙ

Rambler's Top100












РЕКЛАМА



© 2000 Красноярский рабочий

in.Form handwork