В сельскую администрацию пока попасть сравнительно легко, а вот о властных заоблачных вершинах можно разве что мечтать. В наши дни сюжет картины "Ходоки у Ленина" кажется фантастикой. Попасть на приём к большому чиновнику даже для того, чтобы пожаловаться на чиновника другого, рангом поменьше, стало невозможно. Отчасти оттого и расцветает пышным цветом коррупция. Система сопротивляется присутствию в её чиновных кабинетах страждущих прямо пропорционально тому, каков вес руководителей, занимающих эти кабинеты.

В администрации Абанского района, куда мы обратились с вопросом о порядке приёма граждан, заместитель главы по общественно-политическим вопросам Татьяна Ткаченко рассказала, что здесь создан организационно-аналитический отдел, собирающий информацию из 65 населённых пунктов района. Глава Михаил Кривицкий принимает граждан по понедельникам с 13 до 18 часов. Можно попасть на приём к его заместителям, подав заявление либо позвонив и записавшись на определённый день. Кроме того, чиновники постоянно проводят встречи с населением всех 16 муниципальных образований.

В Красноярске тоже сравнительно свободно можно попасть в кабинет к необходимому вам руководителю. Например, глава администрации Центрального района Александр Суворов принимает граждан каждый первый и третий четверг с 14 до 17 часов. Его заместители встречаются с людьми по графику, но не реже одного раза в неделю, а специалисты отделов готовы принимать горожан ежедневно. И не только по записи.

Глава администрации Свердловского района Владимир Лихошвай работает с гражданами во второй и четвёртый четверг с 15 до 18 часов. Регулярно принимают население и его заместители, руководители и специалисты отделов. Кстати, узнать подробности можно не только по телефону, но также на сайте.

Поднимаемся выше - в администрацию Красноярска. Здесь, конечно, уже посложнее: и милиция на входе, и пропускная система, но преодолеть этот кордон гражданин при желании всё-таки может. Существует в мэрии отдел по работе с обращениями граждан. Его начальник Лидия Акимова говорит, что работа строится в соответствии с законом "О порядке рассмотрения обращений граждан". График приёма составляется на год и уточняется ежемесячно. Позвонив по телефону 226-11-36, можно записаться к необходимому вам чиновнику.

Желающих попасть на приём много, но отдел по работе с обращениями рассматривает заявления и направляет людей в необходимые кабинеты, потому что можно обратиться с письмом к одному заместителю мэра, а вопрос этот окажется в компетенции другого. Таким, кстати, образом разгружается и сам глава города Пётр Пимашков. Он ведёт приём раз в месяц, но порою смысл в этом дне вроде как теряется, потому что все вопросы решили его заместители. Наибольшая нагрузка ложится на плечи его вице-мэра, начальника департамента градостроительства Анатолия Григоренко: ему приходится принимать до пятисот человек в год.

Личный приём граждан в правительстве Красноярского края осуществляется согласно уже упомянутому закону, а также постановлению администрации края, где всё расписано, что называется, от и до. Но именно на краевом уровне начинаются настоящие проблемы: цепочка "власть - народ" здесь если уж и не прерывается, то становится всё менее ощутимой.

Ощутил жёсткость властной системы даже журналист "Красноярского рабочего", попытавшийся выяснить подробности взаимодействия чиновников с населением. С помощью пресс-службы удалось узнать телефон отдела по работе с обращениями граждан, однако начальник его и заместители давать комментарии отказались. Они сослались на всё тот же закон и субординацию, согласно которой без разрешения вышестоящего начальства ничего говорить нельзя. Странно, ведь городская администрация работает, ориентируясь на тот же закон, но никакого криминала в том, чтобы дать разъяснения, там не усмотрели. В самом деле, не ядерные же секреты разведываем - людям хотим помочь. На этот аргумент последовал ответ: город, мол, им не указ.

Начальник управления документационного обеспечения правительства края Марина Иванова поначалу сообщила, что график работы министров с населением утверждается ежеквартально, о чём извещаются администрации городов, районов, сёл. Из сельской местности можно также дозвониться и задать вопрос по прямой линии. Даже главе края. Но встретиться с ним лично достаточно сложно. Объяснить, что это такое - "губернатор работает по отдельному графику", Марина Иванова отказалась, предложив спросить об этом у пресс-секретаря главы края Михаила Развожаева.

Предварительно на официальном интернет-портале удалось узнать, как обратиться к губернатору и в краевое правительство. Сделать это можно письменно и устно. Письменное обращение можно отправить по почте по адресу: 660009, Красноярск, пр. Мира, 110, или по e-mail: public@krskstate.ru. Личный приём проводится руководителями органов исполнительной власти в соответствии с графиками, утверждёнными губернатором. Гражданин, пришедший на приём, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Отдел по работе с обращениями граждан расположен по ул. Ленина, 125, 1-й этаж, каб. N 2, работает он с 9 до 18 часов. Телефон (391) 249-30-40.

Михаил Развожаев сообщил, что в каждом министерстве есть собственные графики приёма граждан. На долю же губернатора достаются так называемые особые вопросы, требующие безотлагательного решения. Что касается "отдельного графика" встреч с красноярцами, то и от него решили отказаться: слишком часто, мол, он сбивался из-за срочных командировок Александра Хлопонина.

Таким образом, встреч с красноярцами в собственном кабинете у губернатора нет, если, конечно, эти красноярцы не являются начальниками. Зато не менее двух раз в месяц, по словам пресс-секретаря, глава края выезжает в территории, где устраивает приём граждан. Вот только узнать об этом приезде затруднительно, поскольку случается он, как правило, спонтанно и знают о нём только чиновники. Последние памятные встречи прошли в Минусинске, а также на комбайновом заводе. А ещё в зачёте Александра Хлопонина - несколько "прямых" телевизионных линий. Интересно только, сколько человек приняло в них участие, дозвонившись до Александра Геннадиевича?

На официальном сайте открыта виртуальная приёмная губернатора - можно попытаться обратиться туда. Будет ли польза - неизвестно, но, как говорится, попытка не пытка. В ближайшее время планируется наладить работу с электронными обращениями граждан. Насколько только затянутся эти планы?

Естественно, всё, о чём мы вам рассказали, не более чем теория, а в основном всё познаётся на практике общения с чиновниками: у кого-то она побольше, у кого-то поменьше. И только сами граждане могут ответить, открыта ли наша власть, не отгородилась ли она от народа неприступной крепостной стеной?