|
КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО СТАНОВИТСЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ
Пришедшие холода в очередной раз обострили внимание сибиряков к жилищно-бытовым условиям, в которых им ещё предстоит коротать нынешнюю зиму. И если в краевом центре морозы пока ещё скромничают, то вот в северных районах Красноярья они успели проявить себя уже в ноябре - на Таймыре, в Эвенкии температура воздуха опускалась ниже 40-градусной отметки. Тут уж поневоле задумаешься о тёплой "юрте". Однако краевые власти задумались на эту тему ещё летом - на первом заседании регионального правительства. Уже тогда губернатор края поставил задачу тщательно подготовить регион к предстоящему отопительному сезону. О том, удалось ли краевым и муниципальным властям выполнить это поручение, тепло ли краю сегодня и что делается для повышения комфорта проживания сибиряков, в беседе с обозревателем "Красноярского рабочего" рассказал министр жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края Андрей Резников.
- Андрей Владимирович, зима уверенно заявила о своих правах, но пришла ли она неожиданно или на сей раз её всё-таки ждали? - Действительно, теперь уже и в южных, и в центральных районах края, пусть и не как на севере, но довольно холодно. Однако текущая обстановка подтверждает - весь наш масштабный регион удалось вовремя укутать "одёжками" отопительных систем, которые в целом работают вполне исправно. Сведения об этом в министерстве берутся не с потолка. Вопрос строгого и объективного контроля за ситуацией прозвучал ещё на первом заседании правительства края. В итоге была создана специальная комиссия, возглавляемая ныне Михаилом Кузичевым и отвечающая за подготовку, качественную работу систем жизнеобеспечения населения и объектов бюджетной сферы в зимних условиях. В её состав вошли представители всех занятых в процессе отраслевых министерств, а также прокуратуры края и органов Ростехнадзора, специалисты ГО и ЧС. Проверке на степень готовности к отопительному сезону подверглись все муниципальные образования. Более того, впервые руководителям муниципалитетов пришлось подтверждать теоретические оценки практикой - на командно-штабных учениях по ликвидации возможных последствий технологических аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Оперативную обстановку на территории края в вопросах обеспечения неснижаемого запаса топлива на предприятиях большой энергетики и объектах ЖКХ отслеживает рабочая группа, куда входят представители региональных министерств жилищно-коммунального хозяйства, а также транспорта и связи, ОАО РЖД и ОАО СУЭК. Ведётся ежедневный мониторинг и еженедельный анализ текущей ситуации. В частности, опыт работы подсказал насущную необходимость как можно скорее перейти к централизованным поставкам угля предприятиям ЖКХ, так как не всегда в территориях муниципальным властям совместно с профильными организациями удаётся самостоятельно справляться с задачей бесперебойного снабжения топливом теплогенерирующих мощностей. Централизованная схема поставок должна заработать уже в следующем году. - Ну а в году нынешнем у жителей края нет ли повода опасаться наступления холодов в собственных домах? - Благодаря субсидиям из регионального бюджета в размере 2,6 млрд рублей организациям ЖКХ нам удалось поддержать качественную деятельность коммунальных служб, в территориях края был создан нормативный запас угля и другого топлива (к примеру, дров, мазута), а также прочих материальных ресурсов для проведения отопительного сезона. В том числе в полном объёме был проведён северный завоз. В текущем году около 6 млрд рублей адресовались на ремонт инженерных сетей и коммуникаций, тепломощностей. Столь масштабные затраты более чем обоснованны, ведь только сетевое хозяйство в крае изношено на 60 процентов. Пусть это далеко не самый плохой показатель по стране, но заставляет задуматься. При этом бюджетные средства позволяют не перекладывать весь груз ответственности за состояние жилищно-коммунального хозяйства на плечи населения. Тем временем удалось модернизировать 320 единиц котельного оборудования, заменить 132 километра теплосетей с использованием современных теплоизоляционных материалов, провести текущий и капитальный ремонт на всех 1900 действующих в крае котельных. Особое внимание уделялось обновлению теплогенерирующих мощностей. В частности, по краю были закрыты 66 устаревших и нерентабельных котельных и проведена реконструкция оборудования ТЭЦ-1 и ТЭЦ-3. За ними и подобными крупными предприятиями будущее - вырабатывается здесь тепловой энергии много, а затраты на её производство существенно ниже, чем на котельных. А раз ниже себестоимость, то потребителям она обходится в конечном итоге дешевле. Выгодно и перспективно. - Тем не менее пока рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги продолжает беспокоить население. - Полностью избежать повышения тарифов в существующих условиях нереально, однако это не должно серьёзно угрожать благосостоянию жителей края. Предельный уровень роста тарифов, установленный на будущий год, составляет 20 процентов. Эта планка одна из самых низких по стране. Кроме того, действующее краевое законодательство обеспечивает социально незащищённым слоям населения ощутимые преференции. К примеру, для тех, чей доход в составе семьи ниже прожиточного минимума, в рамках социальной нормы и нормативов потребления уровень оплаты услуг ЖКХ не превышает пяти процентов от совокупного дохода семьи. В целом согласно утверждённой в регионе дифференцированной шкале зависимости оплаты коммунальных услуг от доходов населения сегодня в крае ни одна семья на услуги ЖКХ не тратит более 15 процентов от собственного совокупного дохода. - И при этом люди могут смело рассчитывать на качество услуг? - Для этого делается всё возможное. Успешно реализуется региональная адресная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов, которая стоит в этом году почти 2 миллиарда рублей. Софинансирует программу федеральный бюджет через созданную госкорпорацию "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и в этом году в программе принимают участие 37 муниципальных образований, в том числе 11 городов, 2 района и 24 поселения. Направленные на финансирование программы средства федерального, регионального и муниципального бюджетов, а также собственников жилья пошли на ремонт 1714 многоквартирных домов, а именно внутридомовых инженерных систем, крыш, подвальных помещений, на установку приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления, утепление фасадов, ремонт и замену лифтового оборудования. В частности, до конца года заменят или отремонтируют 230 лифтовых кабин в 80 домах. Все работы должны быть завершены к 1 января 2009 года, а по их итогам до 1 февраля пройдут собрания собственников помещений с утверждением актов приёмки ремонтных работ. Региональная адресная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов будет действовать до 2011 года включительно. Сегодня более 70 муниципальных образований заявили о готовности участвовать в ней в следующем году. Предполагаемые затраты на капитальный ремонт в рамках программы в 2009 году составят свыше 1 млрд 693 млн рублей. - Работа кипит, но не мешают ли процессу не утихающие в обществе и среди отдельных специалистов споры о формах управления жилищным имуществом? С ростом числа новостроек увеличивается количество сторонников товариществ собственников жилья, однако и управляющие компании успели себя неплохо зарекомендовать. - Убеждён, полезно и то и другое. С одной стороны, это конкуренция. Ведь в крае уже есть примеры достаточно крупных ТСЖ, в чьём ведении находится 100 и более домов. Порой такие организации трансформируются в управляющие компании. А в некоторых случаях ТСЖ начинают плотно взаимодействовать с управляющими компаниями и на взаимовыгодной основе используют опыт, материальные и кадровые ресурсы последних для обслуживания "своих" домов. То есть, по сути, привлекают управляющие компании к себе на службу. Таким образом, ТСЖ - это скорее форма активного участия гражданского населения в создании комфортного общего жилого пространства, а также способ контроля обеспечения качественных жилищно-коммунальных услуг. И людям это интересно. Не случайно число многоквартирных домов, жители которых выбрали такой способ управления домом, как ТСЖ, в 2008 году увеличилось на 950. А всего в крае 2,5 тысячи многоквартирных домов управляются ТСЖ. Ещё деталь - 90 процентов количества организаций, содержащих общее имущество многоквартирных домов и им управляющих, - частные. Примерно такая же ситуация и в среде организаций, оказывающих коммунальные услуги. - И всё-таки нередко с жалобами на нерасторопных сантехников, на течи труб и так далее граждане обращаются в те же средства массовой информации, а не ищут правды в своих ТСЖ или управляющих компаниях. Не верят в помощь оттуда или не знают, как её попросить... - На мой взгляд, информация о происходящем в жилищно-коммунальном хозяйстве региона вполне доступна. Во-первых, с ней можно подробно ознакомиться на сайте администрации края в сети Интернет в разделе о ЖКХ. Кроме того, нередко проводятся выездные заседания регионального министерства жилищно-коммунального хозяйства на местах с полным информационным сопровождением, в том числе в СМИ. А для жителей краевого центра работает "Служба 005", обеспечивающая горожанам оперативную и достоверную информацию о положении дел в системе ЖКХ краевой столицы. Дозвониться можно не только по стационарному телефону, но и по мобильному. Эта служба сделает возможным наблюдать работу коммунальных служб в режиме on-line в Интернете. - Таковы требования времени, в отрасль приходят новые технологии? - Думаю, по большому счёту здесь наш край только в начале пути. Имею в виду не столько информационные, сколько отраслевые направления в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Вопросы, связанные с внедрением современных ресурсосберегающих технологий, сохраняются. Сделать нужно ещё очень многое, в том числе создать условия, при которых система использования гражданами индивидуальных приборов учёта тепло- и электроэнергии, воды будет работать очень чётко. Также необходимо, чтобы сами счётчики устанавливались и обслуживались профильными организациями и специалистами. Ведь от этого будет зависеть качество работы приборов. Да и стимулировать власти на местах внедрять новые технологии тоже надо. Впрочем, мы не стоим на месте. По поручению губернатора в правительстве началась работа по подготовке краевой целевой программы энергосбережения. Проводятся совещания с привлечением научно-технических работников, отраслевых специалистов. Принято решение создать рабочую группу для анализа текущей ситуации, правовых аспектов и установки причин, препятствующих применению в крае передовых технологий, для изучения отечественного и мирового опыта, собственных производственных возможностей региона. При этом есть и первые конкретные результаты. Продолжается замена устаревающих котельных на новые мощности, уже осуществляется обновление тепловых и канализационных сетей с использованием труб из новых материалов, срок службы которых - до 70 лет. На промплощадке Красмашзавода организовано первое в крае предприятие по производству котлов и котельных модулей нового поколения, обладающих КПД до 80 процентов и с высокой степенью автоматизации процессов. Уже в этом месяце модульная котельная будет смонтирована на экспериментальной площадке в посёлке Тарутино Ачинского района. - Хороший задел на будущее... - Внедрение современных энергосберегающих технологий является одним из важнейших приоритетов в развитии жилищно-коммунального хозяйства региона. Равно как и дальнейшая модернизация коммунальной инфраструктуры, в частности внутридомового газового оборудования, разработка перспективных схем развития ЖКХ, поддержание эффективной тарифной политики и активная работа по капитальному ремонту жилья. В ближайшие три года в крае предполагается отремонтировать около 4 тысяч многоквартирных домов. Жилищно-коммунальное хозяйство региона способно быть эффективным, чтобы обеспечивать комфорт и безопасность проживания жителям Красноярского края. * * * Советы от министра 1. Кто виноват, если во дворе не посыпаются пешеходные дорожки во время гололёда? Андрей Резников: "Следить за качественным состоянием пешеходных дорожек во дворах и у подъездов, поддерживать их аккуратный вид и функциональность обязаны дворники. За состоянием улиц, в том числе за своевременным посыпанием их во время гололёда, обязаны следить ответственные за территорию коммунальные службы". 2. Куда обращаться, если ремонт в подъезде выполнен некачественно, или в течение длительного времени не приходит вызванный сантехник, а в ответственной управляющей компании или ТСЖ игнорируют жалобы? Андрей Резников: "Стоит обратиться в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края с жалобой на ответственную коммунальную службу или по номеру телефона горячей линии правительства края: 249-31-10". * * * Материал подготовлен по заказу агентства печати и массовых коммуникаций администрации края. Василий КАСАТКИН. НА СНИМКЕ: Министр жилищно-коммунального хозяйства края Андрей Резников. Фото пресс-службы минжилкомхоза края. ТАКЖЕ В НОМЕРЕ:
|
© 2000 Красноярский рабочий in.Form handwork | |