|
ИДЕИ ОПЛАТЯТ ПО КОНКУРСУ
Любопытные цифры и факты прозвучали в ходе дискуссии за круглым столом, которую организовал комитет Законодательного Собрания края по природным ресурсам и экологии. Депутаты, представители исполнительной власти, главы муниципальных образований, учёные всесторонне обсудили непростые проблемы безопасности - сейсмической, гидротехнической, эпидемиологической и эпизоотической.
ПОТРЯСАЮЩИЕ ДАННЫЕ Отмечено, что наш край весьма уязвим в плане техногенных катастроф. В регионе расположено более трёхсот опасных объектов, которые в случае землетрясения могут представлять катастрофическую опасность для населения. В восемнадцати городах юга края сосредоточено 80 химически опасных объектов. В зонах возможного поражения при авариях на них может оказаться территория общей площадью 60 тысяч квадратных километров с населением свыше 1,6 миллиона человек. В сейсмоопасных районах края проходят важные транспортные коммуникации, располагаются крупнейшие гидростанции, атомные объекты и другие сооружения, разрушение которых может привести к экологической катастрофе и гибели людей. Кроме того, из-за землетрясений возможна утечка в Енисей радиоактивных отходов полигона "Северный" горно-химического комбината. Особую опасность представляют предполагаемые последствия землетрясений силой 7-8 баллов в районе Саяно-Шушенской ГЭС и вблизи Дивногорска и Красноярска. Слабые сейсмические события (3-4 балла) в Верхних Черёмушках - и те могут вызвать оползни. Все эти "страшилки", к сожалению, имеют под собой твёрдую научную почву. По словам директора некоммерческого партнёрства "Экологический центр рационального освоения природных ресурсов" Виктора Сибгатулина, сегодня на территории края работают 24 сейсмические станции, половина из них приходится на краевую сеть. Плохо, что данные шести ведомственных станций, в том числе ГХК, Красноярской и Саяно-Шушенской ГЭС, не поступают в центр прогноза. Это затрудняет оценку последствий сейсмических событий на таких особо значимых объектах, как плотины. Уникальная плотина Саяно-Шушенской ГЭС в своё время проектировалась из расчёта на восьмибалльное землетрясение. Что же касается "Богучанки", то особенности геологического строения ложа позволяют предположить, что в течение десяти лет после затопления в районе Богучанского водохранилища возможны техногенные землетрясения до 6-7 баллов. Несмотря на то, что в 2000-2008 годах в крае создана оперативно работающая сеть сейсмического мониторинга, которая обеспечивает прогноз землетрясений по оригинальной разработке красноярских специалистов, сейсмобезопасность населения и промышленной инфраструктуры не обеспечена на должном уровне. Подсистема "Сейсмостойкое строительство, оценка сейсмодефицита зданий и сооружений" не финансируется, органы власти фактически утратили контроль над строительством в части сейсмостойкости, в Красноярске и других крупных городах края не выполнено микросейсморайонирование. В результате новые объекты, в том числе метро и высотные здания, проектируются на основе карт общего сейсмического районирования, по которым Красноярск относится к 5-6-балльной зоне. Между тем данные сейсмомониторинга, инженерно-геолого-геофизических исследований свидетельствуют о недооценке возможных землетрясений на 1-2 балла. Даже слабые возмущения земной коры силой 4-5 баллов могут нанести существенный урон Красноярску, где свыше 300 тысяч квадратных метров ветхого жилья, а коммунальные сети в среднем изношены больше чем наполовину. В тех же Верхних Черёмушках при микросейсморайонировании в 2005 году выявлены зоны с сотрясаемостью 7 баллов, в пределах которых расположены аварийные девятиэтажки. В числе самых "трясучих" микрорайонов города названы Северный, Зелёная Роща, часть Взлётки, а также правобережье. В этом году в рамках разработки инновационных программ Сибирский федеральный университет выделил для оценки геодинамических рисков на территории Красноярска полтора миллиона рублей. Но и эти исследования тормозит отсутствие в городе единого банка данных исходной геологической информации. Для этого на уровне городских и краевых властей нужно решить проблему доступа к информации о строении верхней части геологического пространства города (глубина 10-30 метров), которая за последние десятилетия накоплена в таких организациях, как Красноярскгражданпроект. ПРУДЫ БЕЗ ХОЗЯЕВ С докладом о состоянии безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) выступил Михаил Ильяшенко, начальник отдела краевого управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Сейчас на водных объектах Красноярья эксплуатируется 1644 ГТС, в том числе 1047 прудов и водохранилищ и 66 защитных сооружений берегов рек. На всех сооружениях федеральной собственности есть службы эксплуатации, там своевременно выполняют ремонтные работы, как текущие, так и капитальные. Техническое состояние этих ГТС оценивается как работоспособное, оно обеспечивает необходимую степень безопасности. А вот техсостояние сооружений муниципальной собственности, по мнению Михаила Ильяшенко, не гарантирует полную безопасность территорий. Из 213 муниципальных ГТС, подведомственных краевому Росприроднадзору, в опасном состоянии находятся 24, в неудовлетворительном - 85, пониженный уровень безопасности имеют 59, и лишь к 45 нет никаких претензий. По-прежнему остра проблема бесхозяйных гидротехнических сооружений. Михаил Ильяшенко предложил продолжить работу по оформлению таких ГТС в муниципальную собственность, а затем передать их эффективному хозяйствующему субъекту, заполнив пробел в федеральном законодательстве краевым нормативно-правовым актом. Добавим, что в соответствии с Водным кодексом пруд (мелководное водохранилище площадью не более одного квадратного километра) может быть получен в частную собственность либо на основании договора водопользования передан для предпринимательства в рекреационных целях. ЛЕТЯТ ПЕРЕЛЁТНЫЕ ПТИЦЫ... Когда речь зашла об эпидемиологической и эпизоотической безопасности, в который раз зазвучала тема птичьего гриппа. Декан биологического факультета СФУ Александр Савченко отметил, что, по данным ВОЗ, передающийся воздушным путём вирус птичьего гриппа может быть гораздо более опасным, чем атипичная пневмония. Грипп и ОРВИ уже давно держат печальное лидерство - они составляют 95 процентов от числа всех инфекционных заболеваний в мире. Каждый год на планете болеет до полумиллиарда человек, из них миллион умирает. Экономический ущерб от гриппа в России оценивается более чем в 10 миллиардов рублей ежегодно. По мнению экспертов ВОЗ, главным врагом здравоохранения в мире в настоящее время является недооценка угрозы возможных пандемий гриппа и других инфекционных заболеваний. Новые болячки представляют огромную угрозу человечеству, и нет никаких признаков того, что она становится меньше. Именно пандемия гриппа птиц может стать катастрофой мирового масштаба. До недавнего времени вирусы такого рода выделяли только у диких птиц водного и околоводного комплексов. Однако в последние годы отмечена положительная реакция среди воробьиных в девяти районах края и одном районе Хакасии. Синантропные птицы, выступающие в роли переносчиков, могут "одарить" возбудителем птичьего гриппа домашних птиц. Вирусоносительство, отмечаемое не только у уток, даёт основание предполагать, что этот вирус находит новую нишу для перехода на иные виды, которые становятся скрытыми вирусоносителями без проявления клинических признаков. Александр Савченко с сожалением константировал, что существующие системы традиционной профилактики не учитывают динамику экосистем, возможность их резких, порой малопредсказуемых изменений. При разобщённости и узковедомственности исследований экосистемный уровень познания инфекционных болезней и борьба с ними представляются труднодостижимыми. Чтобы обеспечить полномасштабную экологическую безопасность, необходим постоянный контроль над состоянием мигрирующих животных, в первую очередь тех, кто путешествует с континента на континент. Уже сегодня оценка состояния перелётных птиц, проводимая центром орнитологического мониторинга СФУ, оперативное получение сведений о их состоянии позволяют своевременно планировать и проводить необходимый комплекс природоохранных и профилактических мероприятий. Учёные рассчитывают на более глубокое взаимопонимание с государством и более тесное сотрудничество с уполномоченными органами и общественностью. ПРОБЛЕМЫ ОБЕСКУРАЖИЛИ Подводя итоги беседы за круглым столом, председатель комитета по природным ресурсам и экологии Александр Симановский поблагодарил участников дискуссии за конструктивные рекомендации и предложил поддержать резолюцию, учитывающую всю накопившуюся проблематику по затронутым темам. Её рекомендации и предложения правительству края и Законодательному Собранию станут одной из тем публичных слушаний, посвящённых экологической политике в крае. Как признался член профильного комитета Сергей Шахматов, его обескуражили впечатления от разговора за круглым столом. - Мы планировали просто заслушать доклады, но в процессе обсуждения стала понятна многогранность экологической проблематики, - сказал депутат. - Некоторые вопросы мы обсудили под неожиданным углом зрения. Тем самым содержательная часть дискуссии стала более полной. Некоторые предложения учёных по ряду причин нельзя включить в ведомственные или целевые программы, финансирующиеся из бюджета, но они заслуживают внимания, поскольку вскрывают пласт важных вопросов. Исходя из этого мы уже сегодня обсуждаем идею создания в 2009 году грантового фонда по экологии, откуда планируется финансировать прошедшие по конкурсу инициативы. Пётр ВАСИЛЬЕВ. НА СНИМКАХ: наши ГЭС приносят доход олигархам, а проблемы оставляют сибирякам; вернутся ли бакланы на таёжные реки? Фото Ильи НАЙМУШИНА (Рейтер). ТАКЖЕ В НОМЕРЕ:
|
© 2000 Красноярский рабочий in.Form handwork | |