"ЗАЧЕМ ПОНИЖАЮТ СТАТУС ШКОЛЫ" 7.03.2008; 18.03.2008

Тема так называемой оптимизации образования, которой очень рьяно занялись в Шушенском районе, вызвала взрыв общественного возмущения. И родители, и ученики не согласны с тем, что обычные одиннадцатилетки превратятся в девятилетки, а некоторые средние учебные заведения могут вообще закрыться.

Ответить через газету шушенцам и жителям соседних территорий решил глава Шушенского района А. Г. Керзик.

"Уважаемые учителя, родители, учащиеся Шушенской СОШ N 3!

В ответ на ваше обращение по поводу реорганизации Шушенской СОШ N 3 (средняя общеобразовательная школа) из средней школы в основную школу сообщаем следующее.

Сам факт вашего обращения в газету "Красноярский рабочий" говорит о том, что информационно-разъяснительная работа со всеми участниками образовательного процесса (учащимися, родителями, представителями общественности) по вопросу реализации меро-приятий модернизации образования проводится в районе не на должном уровне, как правило, замыкается в корпоративной образовательной среде. Отсюда возникает неприятие гражданами района тех новаций, которые происходят в современном образовании.

Вместе с тем, только поняв и осознав смысл преобразований, программу совместных действий (педагогов, учеников, родителей), ожидаемые результаты преобразований, можно выйти на новый уровень образования.

Известно, что образование в нашей стране есть общенациональный приоритет. Поэтому модернизация образования является составной частью государственной стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, а значит - приоритетным аспектом деятельности Министерства образования и науки РФ, Агентства общего образования администрации Красноярского края и, следовательно, Шушенской муниципальной системы образования; направлена на предоставление гражданам РФ доступного, качественного, эффективного образования.

В рамках заявленного приоритета успешно реализуется ряд проектов и программ федерального, краевого, муниципального уровней, в том числе национальный проект "Образование", как часть его - региональные комплексные проекты модернизации образования (КПМО), проект информатизации образования, краевая и муниципальная программы "Дети" и другие.

Национальный проект "Образование" (следовательно, и КПМО) одобрен не только профессионалами из образовательной сферы (в частности институтом проблем образовательной политики "Эврика"), но и Общественной палатой РФ; прошёл общественную экспертизу и рекомендован для внедрения в территориях РФ.

Педагогическими работниками ОУ района идеи и мероприятия модернизации образования ежегодно профессионально обсуждаются на краевых и районных совещаниях, семинарах, методических форумах, школах образовательных практик, традиционных августовских конференциях и других формах работы, а затем внедряются в образовательный процесс. Вопрос о реализации КПМО в районе обсуждался с главами поселений района 18.02.08 на совещании, на котором принято решение оказывать содействие и возможную помощь образовательным учреждениям в реализации КПМО на территории района.

На территории района создан муниципальный совет по образованию из представителей образования, общественности, власти, бизнеса, который также поддерживает идею реализации КПМО в районе. Последнее заседание совета состоялось 29.02.08, где план мероприятий по реализации проекта в 2008 г. обсуждён и одобрен членами совета (протокол заседания N 2 от 29.02.08). Данная позиция далеко не случайна, поскольку основная цель комплексного проекта модернизации образования - предоставить всем школьникам независимо от места жительства возможность получить качественное общее образование. При этом под качеством образования понимается удовлетворение актуальных и перспективных запросов и потребностей личности, общества, государства, включая социальную мобильность, профессиональную и жизненную успешность, физическое, психическое и нравственное здоровье граждан.

Комплексный проект модернизации образования предусматривает преобразования по 5 основным направлениям, которые давно ждали граждане, поднимающие вопросы совершенствования работы в школах, - это введение новой системы оплаты работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей; переход на нормативное подушевое финансирование школ; развитие независимой оценки качества образования; развитие сети общеобразовательных учреждений (обеспечение условий для получения качественного образования независимо от места жительства); расширение общественного участия в управлении образованием, а также начиная с 2008 года повышение квалификации педагогических кадров.

На реализацию региональных комплексных проектов регионам РФ из федерального бюджета предоставляются субсидии. В 2007 году объём софинансирования КПМО из федерального бюджета составил более 4 миллиардов рублей. В 2008-2009 гг. объём средств софинансирования из федерального бюджета составит по 5,25 миллиарда рублей.

Кроме того, в 2008 г. дополнительно выделяется 650 миллионов рублей на повышение квалификации педагогических кадров.

Благодаря участию шушенской системы образования в 2007 году в КПМО было получено около 12 миллионов рублей только по одному направлению - развитию сети общеобразовательных учреждений. Финансовые средства направлены на укрепление материально-технической базы школ - участников проекта, в том числе на проведение ремонта систем электроснабжения и электроустановок (Шушенская СОШ N 1, Ильичёвская СОШ); систем отопления и водоснабжения (Шушенская СОШ N 3, Субботинская СОШ); приобретение технологического оборудования для столовых ОУ (Шушенские СОШ N 1 и З); устройство тёплых туалетных комнат (Шушенская СОШ N 1, Ильичёвская СОШ, Шушенская СОШ N 3, Субботинская СОШ); приобретено 7 комплектов учебного оборудования (1 комплект оборудования стоит около 1,2 миллиона рублей). Кроме того, оказана финансовая поддержка и по другим основным аспектам КПМО:

- повышение квалификации 7 руководителей ОУ и 1 специалиста финансовой службы управления образования по двум направлениям работы - новой системе оплаты труда и новой системе аттестации педагогических кадров ОУ;

- проведение обучающих семинаров для участников реализации проекта;

- организация консультативной, методической помощи;

- организация информационной поддержки, дистанционного сопровождения КПМО;

- проведение мониторинга реализации проекта и др.

Таким образом, школы района получили значительную дополнительную финансовую поддержку. Однако дополнительное финансирование образовательного процесса в школах происходит в обмен на обязательства территории улучшить качество жизни учителей и качество образования, ориентированного на потребности личности и общества. По мнению руководителя Агентства общего образования администрации Красноярского края В. В. Башева, высказанному на августовской конференции-2007 в г. Красноярске, "ключевой посыл КПМО состоит в достижении интегральной, не-обратимой модернизации сначала в базовых школах проекта, а затем и во всех учреждениях образования края". В 2007 году в краевом образовании было определено 380 базовых школ КПМО, в том числе две школы Шушенского района - Шушенская СОШ N 1 и Ильичёвская СОШ. Это значит, что в обозначенных учреждениях будут созданы условия для образовательного процесса в соответствии с современными требованиями всех надзорных и контролирующих органов, нормативными показателями СанПиНов.

Выбор данных школ весьма объективен: Шушенская СОШ N 1 и Ильичёвская СОШ являются базовыми площадками модернизации образования с 2000 года. Эти школы - методические и консультационные центры данного направления, дважды побеждавшие в национальном проекте "Образование". Поскольку главный смысл преобразований, происходящих в рамках модернизации, заложен в построении индивидуальной траектории развития каждого школьника, важным аргументом является и то, что указанные школы имеют все необходимые ресурсы для проведения профильного образования (кадровые, управленческие, организационные, материально-технические, учебно-программные). В базовых школах района накоплен большой опыт работы над формированием самоопределения учащихся старшей профильной школы, их самореализации в будущей профессиональной и жизненной деятельности.

Шушенская СОШ N 1 является школой-лидером по результатам ЕГЭ, многим другим показателям эффективности муниципального образования. На протяжении последних лет школа имеет самый высокий рейтинг среди общеобразовательных учреждений района.

Всё это позволяет определить её как базовую школу КПМО в посёлке Шушенское.

Создание ещё одной базовой школы в п. Шушенское вообще не обсуждается, поскольку одним из условий создания базовой школы является наличие в старшей ступени школы не менее 75 учащихся в каждой параллели (это наличие трёх классов - по 25 человек в каждом классе). Данные нормативные цифры утверждены Типовым положением об общеобразовательном учреждении (Постановление Правительства РФ от 19.03.2001, N 196), прописаны в уставах образовательных учреждений, следовательно, должны неукоснительно выполняться.

Демографическая ситуация в п. Шушенское не позволяет сформировать необходимое количество 10-11 классов и обеспечить полную наполняемость учащихся не только в 2008-2009 учебном году, но и в перспективе. Необходимость обозначенного количества учащихся заложена и в самой технологии профильного обучения по индивидуальным учебным планам, так как данное количество учащихся позволяет сформировать профильные группы, способствующие удовлетворению индивидуальных запросов учащихся.

Практика реализации КПМО в 2007 году на территории района показывает, что проект приносит существенные, продуктивные результаты, положительно влияет на деятельность учреждений образования, в том числе способствует успешному проведению процедур лицензирования, аттестации и аккредитации школ. Именно это сформировало чёткую позицию администрации района в отношении КПМО - поддержать инициативу Министерства образования и науки РФ, краевого Агентства общего образования; позицию управления образования, большей части населения района - участвовать в КПМО в 2008 году.

Задача, которая обозначена перед всеми заинтересованными сторонами, сделать так, чтобы результатами происходящих преобразований были удовлетворены прежде всего учащиеся, родители, педагоги, чтобы у всех появился здоровый интерес к тому, что происходит в современной школе. А для этого следует почаще собираться всем вместе и обсуждать болевые точки; отвергая, предлагать свои решения; совместно находить пути решения проблем.

В настоящее время в Шушенском районе идёт процесс активного обсуждения представителями местного сообщества результатов участия в КПМО в 2007 году и планирования ближайшей перспективы деятельности. Фактор информированности и включённости каждого педагога, родителя, ученика, лично каждого из вас, вашего окружения; публичность идей КПМО через СМИ и совместные мероприятия позволят гражданам района объективно подойти к происходящим процессам в образовании".

От редакции. Благодарим главу Шушенского района А. Г. Керзика за такой полный и открытый ответ. Теперь его позицию смогут оценить все земляки. Глава района совершенно прав в том, что главной задачей является необходимость склонить на свою сторону общественное мнение. Однако пока, судя по прошлым выступлениям газеты, сделать это не так просто. Какая-то часть шушенцев убеждена, что реформы образования существенно осложнят их жизнь. С другой стороны, вызывает недоумение и мысль чиновника о том, что в ближайшем будущем демографическая ситуация в Шушенском будет только ухудшаться. С таким настроем, действительно, далеко не уедешь. И наконец, любая оптимизация вызвана необходимостью экономить средства краевого бюджета, но есть ли в этом острая необходимость, если губернатор и его команда наоборот постоянно решают проблему профицита, то есть лишних финансов?

"КЕРОСИНКИ НАМ ЕЩЁ ПРИГОДЯТСЯ", 28.02.2008

В материале Натальи Сангаджиевой рассказывалось о том, что жители посёлка Балай Уярского района испытывают проблемы с электроснабжением. Редакция получила ответ от начальника Уярской дистанции электроснабжения И. Ф. Николаева.

"Часть посёлка Балай Уярского района обслуживается ОАО "Красноярскэнерго", а часть - Красноярской железной дорогой. Бесперебойное и надёжное электроснабжение домов по улицам Комсомольская и Горького, которые обслуживает Красноярская железная дорога, начнётся в конце марта. Сейчас в этом районе посёлка производится реконструкция контактной сети. Население было предупреждено о производимых работах. На время работ практически ежедневно, на два-три часа происходит отключение домов от электроэнергии. После окончания реконструкции даже при повышенном потреблении электроэнергии, что обычно происходит в период низких температур, перебоев с подачей электроэнергии не будет.

Процент изношенности контактных сетей очень высокий. Основные линии на Красноярской железной дороге были построены в 1958-1960 годы. Поэтому реконструкция сетей будет продолжаться ещё не один год. В прошлом году Красноярская железная дорога выделила на реконструкцию контактной сети и модернизацию энергохозяйства 1 млрд рублей. В этом году работ будет выполнено не менее чем на 600 млн рублей. Планируется отремонтировать контактные сети на участках Снежница - Минино, Сорокино - Таёжный, Ключи - Решоты, Ачинск - Тарутино. Красноярская железная дорога ещё раз приносит свои извинения жителям за временные неудобства, связанные с реконструкцией и модернизацией энергохозяйства дороги".

"ПОЕЗД ИДЁТ НА ВОСТОК", 8.02.2008

На прямую линию краевой газеты за помощью обратились работники детского дома "Ромашка", расположенного в Дудинке, и сообщили о недостатках в работе этого учреждения.

Временно замещающая должность руководителя агентства образования администрации Красноярского края С. И. Маковская сообщает:

"Детский дом "Ромашка" является муниципальным образовательным учреждением. В настоящее время управлением образования администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района проводится проверка по фактам, указанным в газете. О её итогах редакция получит дополнительную информацию".