ТЁПЛЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Краевые муниципальные образования ставят на новых поставщиков угля
"У нас котельные уже два месяца каким-то новым углем топят, - позвонившая жительница Боготола, казалось, была не на шутку взволнована. - Он, говорят, тепла больше даёт, но цвета другого. И возят его из Кемерова почему-то". В администрации города мне эту информацию подтвердили. Глава города Сергей Курилович сказал, что Боготол действительно с декабря прошлого года заключил договор с новым поставщиком угля для муниципальных котельных. Выгодно ли это для простых жителей, попытался разобраться прямо на месте. Боготол в последние годы несколько раз был местом коммунальных ЧП. Местного масштаба, но всё же. "В декабре 2003 года в квартирах было откровенно холодно. Температура не поднималась выше плюс семнадцати градусов, и то с включёнными обогревателями", - вспоминает водитель такси, который согласился подвезти меня до администрации города. По словам Михаила, угля в котельных тогда хватало максимум на один день, и топили тем, что подвозили накануне: "Мы каждый день ждали, что уголь кончится и город замёрзнет. Если в разгар зимы разморозить отопительную систему - можно эвакуацию объявлять". В администрации этот период тоже вспоминают не с самими хорошими чувствами. "Тяжёлое было время, - говорит Сергей Курилович. - В муниципальных котельных достаточных запасов угля не было. И денег на то, чтобы обеспечить запасы, тоже. Когда в октябре топливо кончилось, пришлось немного взять в долг на Итатском разрезе, в соседней Кемеровской области. Они нас тогда просто выручили". В ситуацию пришлось вмешаться краевым властям. По словам мэра, тогда проблемами местной "коммуналки" занимались на уровне губернатора и его первых замов. Тепло в домах горожан было обеспечено. Правда, оазисом благополучия боготольская "коммуналка" пока не стала. И вины местных властей в этом нет. Как рассказал в декабре минувшего года заместитель губернатора края, руководитель департамента жилищно-коммунальной политики Анатолий Тубольцев, изношенность основных фондов краевого жилищно-коммунального хозяйства достигает 50-60 процентов, а в отдельных случаях - 70 процентов. Показатель аварийности - 26 аварий на 100 км сетей. Тубольцев подчеркнул, что этот показатель в крае значительно лучше, чем в среднем по России, где происходит 80 аварий на 100 км. И то, что тому же Боготолу удаётся каждый год обходиться без совсем уж исключительных ЧП, можно поставить местным властям скорее в заслугу. "У нас есть сети, которые построены ещё в 1903 году", - не без гордости говорят боготольцы. Сергей Курилович это подтверждает. "У нас действительно есть 12 километров водовода более чем вековой давности. Если что-то случается - с ремонтом таких сетей обычно большие проблемы возникают. Они заложены очень глубоко, трубы лежат почти на 5 метров ниже поверхности земли, наша техника до них просто не дотягивается. Радует только то, что качество этого водопровода намного лучше, чем современных сетей. Сделано на совесть", - рассказывает он. Однако самые серьёзные проблемы боготольской "коммуналки" связаны не с изношенностью сетей, а с политикой некоторых депутатов горсовета. В 2005 году, перед очередной избирательной кампанией, они приняли решение снизить в городе коммунальные тарифы с 594 рублей за Гкал тепла до 309 рублей. Официально это решение народные избранники объясняли тем, что стремятся сэкономить деньги из кошельков горожан. Но такая "забота" о жителях вышла им самим боком. Дело в том, что недостающие средства коммунальщикам должен возмещать бюджет города, а в него такие средства (а это миллионы и миллионы рублей) заложены не были. Кроме того, город лишился и краевых субсидий - они по закону положены только тем, кто перешёл на 90-процентную оплату услуг ЖКХ. И так продолжалось некоторое время. На стопроцентную оплату "коммуналки" город перешёл только в прошлом году. У муниципалитета перед поставщиками накопились к этому времени десятки миллионов долгов, и в отношении МУП ЖКХ - компании, отвечающей в том числе и за закупку топлива для котельных, была даже инициирована процедура банкротства. Компанию спасли: глава города смог договориться о реструктуризации долгов. Но в корне ситуацию это не изменило. К зимнему сезону 2007-2008 Боготол подошёл с самыми печальными перспективами. МУП ЖКХ с долгами почти в два десятка миллионов рублей, почти полное отсутствие запасов угля и... отказ традиционного поставщика угля от дальнейшего сотрудничества в случае отсутствия предоплаты. "Мы пытались разговаривать и убеждать угольщиков в том, что мы готовы регулярно платить. Мы собираем налоги и неплохо исполняем текущий бюджет. Но требование авансовых платежей нас совсем не устраивало. Налоги ведь нам авансом никто пока не платит", - рассказывает Сергей Курилович. И тут, говорит он, итатские угольщики выручили город ещё раз: "Если говорить совсем просто, кемеровчане по сути спасли Боготол от замерзания, согласившись поставлять нам топливо в долг". Сначала в город поступила пробная партия в 2000 тонн, потом - в 2,5 раза больше. Работники местных котельных вспоминают, что уголь приходил немного смёрзшийся, но качество его было на уровне. "Сейчас говорят, что уголь смерзался, и это было неудобно. А вы найдите уголь, который при хранении на морозе в 45 градусов не смёрзнется, - смеются кочегары. - К качеству же итатского угля никаких нареканий нет, уголь как уголь, только цвета немного другого, чем прежний". Вопрос о качестве нового угля в Боготоле обсуждается до сих пор. Причиной тому - инцидент в одной из местных котельных, где 23 января погиб кочегар и получили отравление угарным газом ещё пять человек. Случай для маленького городка беспрецедентный. Котельная хоть и небольшая (отапливает помещение местного учебно-производственного комбината и несколько домов), но сразу после несчастного случая в городе заговорили о том, что виною всему - именно новый уголь. Почти сразу же после несчастного случая на место происшествия выехала оперативная группа агентства по ГО, ЧС и ПБ администрации края и... сняла все обвинения с итатского угля. По замерам, проведённым специалистами, было установлено, что в бытовом помещении отдыха машинистов котла присутствовал угарный газ, его концентрация превышала смертельную. Работа котельной не останавливалась, но глава города принял решение о прекращении учебного процесса на комбинате. А причиной попадания угарного газа в воздух помещений производственного комбината и котельной, как сообщила пресс-служба краевого агентства ГО и ЧС, стало нарушение герметичности трубы котельной и подсасывания газа в помещения УПК через ввод отопления и ветхую общую стену. Но выводы специалистов для кого-то не стали серьёзным аргументом. И вот почему. В Боготоле - очередные выборы. Соперники действующего главы активно используют случай в котельной, чтобы найти всё новые и новые поводы упрекнуть Сергея Куриловича. Иногда даже поставить ему это в вину. "Смерть в котельной - от газа. Газ - от угля. Уголь - плохой" - таковы рассуждения, заметим, совершенно лишённые здравого смысла и логики, некоторых политических деятелей. Об этом говорят на встречах с избирателями, об этом пишут некоторые СМИ. Пишут, невзирая на очевидные факты. В Боготоле на данный момент насчитывается 14 котельных: восемь муниципальных (обеспечивают чуть более 60 процентов тепла в городе) и одна принадлежащая подразделению Красноярской железной дороги, остальные - ведомственные. Все без исключения муниципальные котельные топятся итатским углем уже три месяца. Ни разу, говорят коммунальщики, не было ситуации, которая бы позволила усомниться в качестве нового угля. Произошедшая трагедия - это результат плачевного состояния конкретной котельной, а не угля в ней. Добавим, качество итатских углей подтверждается всеми официальными документами. В местном МУП ЖКХ с готовностью показывают сразу несколько сертификатов на приобретаемую у кемеровчан продукцию. "Итатский уголь соответствует всем нормам и ГОСТам, иначе мы бы просто не стали его покупать", - поясняют коммунальщики. Впрочем, говорят они, о качестве нового угля могут сказать их соседи - продукция из Кемеровской области уже давно поставляется в десятки муниципалитетов Сибири, и нареканий по поводу его потребительских свойств не было ни разу. Свои мотивы в пользу активного сотрудничества с итатскими угольщиками и у администрации города. В финуправлении мне показали справку о показателях качества и стоимости угля с итатского разреза и с одного из разрезов бывшего поставщика. Кемеровская продукция несколько уступает по тепловым свойствам (расход топлива в тоннах на выработку 1000 Гкал тепла - 489 тонн у итатского угля против 406 тонн у прежнего угля), но выигрывает по цене (360 и 385 рублей за тонну соответственно). "Итатский уголь сам по себе дешевле, - говорит Сергей Курилович. - А если учесть ещё и стоимость доставки, то экономическая выгода от его приобретения становится очевидной". Сам глава говорит, что намерен перевести Боготол на постоянные отношения с итатскими угольщиками: "Это выгодно. Расчёты вы сами видели. Из них следует, что единица тепла с новым топливом городскому бюджету, не самому богатому, обходится дешевле, чем раньше. Высвобождаемые средства же вполне можно пустить на модернизацию сетей". По словам Куриловича, отремонтировать полностью всю "коммуналку" в городе - задача пока нереальная. "Мы считали - на эти цели требуется сумма не меньше чем 1,5 миллиарда рублей. А у нас бюджет всего 390 миллионов. По сути получается, что, если вообще убрать все расходы, мы 4 года должны финансировать только ЖКХ", - резюмирует глава города. Впрочем, утверждает он, всё равно никто не собирается сидеть сложа руки. И опять же вспоминает новых партнёров. "Кемеровчане говорят, что готовы даже поучаствовать в реконструкции местных котельных, если мы выходим на новый долгосрочный договор. Думаю, мы так и сделаем, причём уже в этом году. Если перевести наши котельные на полное сжигание бурого угля, это позволит экономить бюджетные средства (почти 3 миллиона рублей в год). Да и цену на свою продукцию кемеровчане обещали ещё снизить". По словам Куриловича, понимание и поддержку своей политики он нашёл и в краевой администрации. "Мы обсуждали вопрос смены поставщика в департаменте ЖКХ. Нам так и сказали: если экономически выгодно - делайте. Мы в год потребляем около 36 тысяч тонн угля. Теперь мы можем на покупке угля экономить средства, которые можно направлять на другие цели. И если в этом нам поможет сотрудничество с кемеровчанами - мы будем только признательны. Ложный патриотизм - он с экономикой плохо сочетается". Михаил ФАДЕЕВ.ТАКЖЕ В НОМЕРЕ:
|
© 2000 Красноярский рабочий in.Form handwork | |