ТОТАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

- Анна Георгиевна, за год в Красноярске разворачивается уже третья избирательная кампания. Есть ли принципиальное отличие этих выборов от предыдущих?

- Второго марта мы выбираем президента России, органы местного самоуправления: главу города и депутатов горсовета. Поэтому выборы очень важные. Местная власть наиболее близка к народу, решает самые насущные, злободневные вопросы для человека - благоустройство дворов, освещение улиц, ремонт дорог. Кроме того, в этом году избирательная кампания в горсовет проходит по несколько иным правилам, чем раньше. И эти правила отличаются от правил для федеральных кампаний. Если на федеральном и региональном уровне в предвыборной гонке участвуют только политические партии, то на местном - ещё и общественные объединения, которым это разрешено уставом. Городские парламентарии, как и прежде в нашем городе, выбирают по смешанной системе: 17 человек пройдёт в горсовет по спискам, 18 - по одномандатным округам.

- Насколько отлажен механизм работы избирательных комиссий? Ведь произошло совмещение двух выборных кампаний. Потянете такой объём работы?

- Сложности есть. Идёт полноценная подготовка к выборам совершенно разного уровня - президента и органов местного самоуправления. Требования к нам - серьёзнейшие! Чего только стоит обширнейший пакет документов, который надо подготовить. Ведь избиратель получит на руки четыре бюллетеня - голосовать за президента, главу города, выбирать депутатов по партийным спискам и одномандатным округам. Существуют проблемы и с проведением выборов именно в марте. Кампания стартовала перед Новым годом - когда люди готовились к празднику. Им было не до политики! А затем половину января красноярцы отдыхали. Не работали многие предприятия, организации, с которыми нам необходимо взаимодействовать. Эдакая "мёртвая зона" для труда. Зато у сотрудников избирательных комиссий никаких праздников не было. Мы работаем каждый божий день начиная с 13 декабря, по 10 часов в сутки. Нынешняя кампания очень динамична, часто нужно решить множество вопросов в короткий срок. Один авторитетный красноярец, не буду называть его фамилии, даже пошутил: "Проведя кампанию, члены горизбиркома долго будут восстанавливать своё здоровье и нервы". Но я не жалуюсь. У нас работает слаженная, профессиональная команда. И, судя по тому, что выборы проходят относительно спокойно, без скандалов, нам удаётся справиться с нагрузкой.

- Тем не менее среди красноярцев, особенно в молодёжной и интеллектуальной среде, бытует мнение, что нынешние выборы - спектакль. Мол, уже ясно, кто станет президентом, а кто - депутатом. Откуда берёт корни это мнение? И как обеспечивается честность кампании?

- Мне кажется, многие попросту не знают, как проходят выборы, как работают комиссии. В октябре 2006 года, накануне 10-летия горизбиркома, мы проводили социологическое исследование среди студентов и преподавателей. Наши предположения подтвердились: половина опрошенных не доверяет институту выборов и деятельности избирательных комиссий - дескать, всё спланировано заранее. А теперь объясните, как такое возможно, если при формировании любой комиссии приоритет отдаётся политическим партиям? Обычно 80 процентов членов комиссии - люди, разные по взглядам и убеждениям. И говорить: "Вы все заодно и готовы пойти на правонарушения" - совершенно неправильно! У любого человека есть собственное мнение, достоинство. Он не марионетка, которой можно крутить, как хочется. И второе. Вся кампания прозрачна от начала до конца. Любой её участник может назначить члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса - чтобы он мог работать с общей документацией, участвовать в заседаниях и подготовительных мероприятиях. В день голосования на избирательных участках бывает по 10 наблюдателей от разных политических сил. А ведь некоторые партии, направляя своих наблюдателей, дают установку: чем больше замечаний сделаете, тем больше денег получите... Разве под таким внимательным, тотальным надзором можно провернуть какие-либо махинации? Я не отрицаю, недоработки случаются. Но члены участковых избирательных комиссий - это не опытные профи. Они пришли, отработали 20 дней и ушли. Ни в коем случае не хочу их обидеть: людям надо памятники ставить за то, что они работают, выслушивают самые разные претензии и обвинения.

КАНДИДАТЫ ЗАКОНОВ НЕ ЗНАЮТ

- В качестве одномандатников по всем избирательным округам зарегистрировалось всего 69 кандидатов - очень мало по сравнению с предыдущими кампаниями. Интерес к выборам теряется?

- Я так не думаю. Здесь два момента. Усилилась роль политических партий. Самовыдвиженцам стало сложно конкурировать с кандидатами от ведущих политических сил страны, особенно в финансовом плане. Чтобы зарегистрироваться, кандидату нужно внести залог - 75 тысяч рублей. Для некоторых эта сумма не по карману. Вместо залога можно собрать подписи избирателей в свою поддержку. Но сейчас эта процедура проходит более пристальную проверку: сборщики себя сильно дискредитировали - идя на обман, зачастую "рисуя" подписи. Также есть 131-й Федеральный закон о местном самоуправлении. Согласно его положениям, в нашем горсовете лишь три депутата могут работать на штатной основе и получать зарплату, включая председателя и его зама... Кстати, кандидатов-одномандатников, заявляющих о своём желании поучаствовать в горсоветовских выборах, было больше. Но окружные избирательные комиссии не зарегистрировали 11 человек за разные нарушения.

- Что же такого нарушили кандидаты? Ведь требования закона везде прописаны и сложно что-то упустить.

- Абсолютно с вами согласна. Честно говоря, не понимаю, как можно совершать столь нелепые ошибки. В основном кандидатов снимали из-за непредставления необходимых сведений. Но некоторых - из-за неправильного внесения избирательного залога. Эта тема проговаривалась сотни раз! В законе чётко объяснено: "Кандидату запрещено самостоятельно вносить на свой избирательный счёт более 50 тысяч рублей". А он спокойненько приходит, перечисляет все 75 тысяч, нужные для регистрации, а потом удивляется: "Почему мне запретили участвовать в выборах?" Или другой пример, совсем уж курьёзный. Один кандидат пошёл в суд - жаловаться на действия окружной комиссии. Судья его спрашивает: "Почему же вы неправильно подписной лист заполнили? Есть же образец заполнения - берите и делайте всё "под копирку". А он: "В образце в графе "Ф. И. О." стоит не моя фамилия, а Ивана Ивановича Иванова какого-то. Это же для него, а не для меня написано!" К сожалению, люди участвуют в выборах вот с таким пониманием законодательства (смеётся).

- А оппозиционеры действующей городской власти, которых тоже сняли с выборов, - СПС и "Блок Анатолия Быкова" - тоже испытали "документальные проблемы"? Их представители говорят о некоем политическом заказе.

- Качество документов, представленных, например, "Союзом Правых Сил", мягко говоря, неудовлетворительное. Я удивлена. Всегда считалось, что это партия интеллектуалов, в ней работают грамотные юристы. Причём мы отказали СПС на этапе заверения списков. У них было достаточно времени на исправление замечаний. Они это сделали. Но уже при проверке подписей 16 процентов из них оказались недостоверными. Вы поймите, позиция горизбиркома конструктивна. И, подчеркну, ни одного решения окружных избирательных комиссий не было отменено судами. Буквально на днях краевой суд отказал в удовлетворении кассационной жалобы "Блока Анатолия Быкова" по поводу отказа в участии на выборах в горсовет. Это означает, что избирательные комиссии действуют в рамках закона. А жалобы про некий политический заказ... Обычно они появляются, когда результаты голосования становятся известны. Те, кто недоволен, говорят, что им "не дали" одержать победу - таким образом проще прикрыть собственные ошибки. Как сказал один мой коллега, не перестаёшь удивляться человеческой непредсказуемости и, к сожалению, человеческой необъективности.

НЕДОСТАТОК СМИ

- Выборная кампания в разгаре. За счёт чего вы поддерживаете интерес к ней? Каким образом рассказываете красноярцам о грядущем голосовании?

- Вы затронули наиболее острый для нас вопрос. Красноярск - мегаполис, здесь 700 тысяч избирателей - и всего одно муниципальное СМИ, где мы можем бесплатно размещать информацию о ходе выборов. Всё остальное - за деньги. Вот прямо сейчас решаю головоломку - как поставить наши выборные ролики в эфир телеканалов. И дело не только в финансах - в России действует Федеральный закон N 94, согласно которому установлен жёсткий финансовый лимит для оплаты государственными и муниципальными органами определённых услуг. Например, нам нужно разместить информационные ролики на канал телевидения, сумма ограничена. А сами понимаете, рекламное место в прессе и на телевидении - очень дорогое, много не выкупишь. Для того чтобы использовать большие денежные ресурсы, необходимо проводить конкурсы, а в рамках избирательной кампании это просто нереально. Поэтому существует проблема информирования избирателей. Стараемся идти другими путями.

В Красноярске под эгидой Общественной палаты открыта федеральная горячая линия связи с избирателями на выборах президента России и выборах в органы местного самоуправления.

По телефонам 22-13-73, 22-13-97, 22-17-08 можно позвонить и получить любые интересующие вас сведения. Кроме того, можно позвонить нам по телефону 27-67-41 - мы рассказываем о кандидатах, о том, где находятся избирательные участки, как до них лучше добраться, даём нужные телефоны.

- Что ж, посмотрим 2 марта на результаты в том числе и вашего труда.

- В любом случае лично для меня важно, чтобы избиратели поняли главное: те, кто не участвуют в выборах, перестают влиять на собственное будущее, передают это право другим людям. Тем более, речь идёт о том, какими будут органы местного самоуправления в Красноярске. Отказываться от выбора главы города и депутатов горсовета - значит перекладывать решение насущных для родного города вопросов на чужие плечи.