Мне, Филичкину Александру Лазаревичу, проживающему в Минусинске частному предпринимателю, постановлением главы города (согласно моему заявлению) от 10.02.2003 года было разрешено проведение работ, связанных с обустройством первого в Минусинске городского пляжа на берегу протоки реки Енисея в южной части микрорайона Центрального. При этом, на что убедительно прошу обратить ваше внимание, в документе было предусмотрено следующее условие: отвод земельного участка оформить после выполнения проекта обустройства городского пляжа в полном объеме.

Проект мною был разработан заранее, на основании акта выбора и обследования земельного участка от 16 октября 2001 года. Его завизировали все местные чиновники, которые должны были это сделать, включая начальника минусинской инспекции по охране окружающей среды службы госконтроля природопользования и экологической безопасности В. М. Шупика. На разработку проекта и сметы к нему мною было затрачено 28 000 рублей, плюс расходы на топосъемку в сумме 12 000 руб. и согласование с энергонадзором - 3 000 рублей. Непосредственное обустройство пляжа я начал весной 2003 года, перед началом купального сезона.

Построил павильон с летним кафе под тентами, туалеты, оборудовал волейбольную площадку, установил детскую карусель, купальный понтон, огородил специальную автостоянку, посыпал зону отдыха мелким песком, смонтировал освещение. Несмотря на дождливый сезон, за летние месяцы на пляже побывало, по самым скромным подсчетам, до трех тысяч горожан. Считаю необходимым подчеркнуть: сама идея строительства пляжа принадлежит лично мне, как уроженцу и патриоту своего города, обустраиваю зону отдыха на личные сбережения, уже собрал солидную папку документов с различными согласованиями столоначальников, на что потратил немало собственных средств.

Однако "разрешительный" (точнее сказать, запретительный) процесс со стороны чиновников не прекращается. Складывается впечатление, что наши бюрократы видят в пляже не что иное, как важнейший стратегический объект, без которого невозможно существование самого Минусинска. К примеру, пожарные предписывают мне оборудовать на территории, прилегающей к зоне отдыха, пирс для забора воды спецмашинами в любое (!) время года. Санэпиднадзор требует не менее чем за 100 метров от границы пляжа предусмотреть отвод сточных вод - не иначе как дюкер бросать придется через реку либо тянуть за сотни метров трубопровод к ближайшей канализационно-насосной станции. Но в плане предъявляемых мне претензий наши местные экологи явно обставили всех остальных.

Первого августа 2003 года госинспектор по охране окружающей среды Л. М. Максимова предъявила мне весьма невразумительный и неконкретный, на мой взгляд, протокол о некоем административном правонарушении, а 5-го числа госинспектор Г. Д. Рипский выписал постановление о наложении на меня административного взыскания в размере 3000 рублей за то, что обустраиваю пляж по проекту, еще не прошедшему экологическую экспертизу. "Зеленые" мотивируют это свое решение тем, что выданное мне 10.06.01 г. территориальным отделением центра мониторинга окружающей природной среды экологическое заключение является лишь "обоснованием выбора и обследования земельного участка под строительство городского пляжа", а не разрешением на его непосредственное строительство. Следующее согласование, полученное мною в межрайонной инспекции по охране окружающей среды 11.07.02 года, тоже было, оказывается, только "на отвод земельного участка под строительство". Наконец, экологи пишут, что "строительство объектов должно осуществляться по утвержденным проектам, имеющим положительное заключение экологической экспертизы. Запрещается строительство до утверждения проектов и до отвода (!) земельных участков в натуре". Получается, что экологическая экспертиза проекта невозможна без отвода земельного участка, но участок городские власти не оформят мне до тех пор, пока не построю пляж - опять же согласно проекту.

Это какой-то замкнутый круг, позволяющий, кстати, нашим местным "зеленым" делать со мной все, что угодно. Скажем, если буду продолжать обустраивать пляж дальше, экологи вправе штрафовать меня, не переставая, когда и сколько раз им вздумается. Сейчас на всех властных уровнях много говорят о защите малого и среднего бизнеса. Экономической, правовой и прочей. В том числе - от бюрократического произвола. Я подсчитал, что только на официальное оформление всех бумаг, связанных с обустройством городского пляжа, на сбор всевозможных автографов с визами мне предстоит выложить еще 146,5 тысячи рублей. Не считая того, что уже истратил на фактическое производство работ на объекте около 200 тысяч кровных денег. Стоит ли здесь овчинка выделки? Может быть, плюнуть на все и свернуть строительство?

Не было в городе, омываемом со всех сторон протоками Енисея, собственной благоустроенной пляжной зоны, не будет и далее. Пусть горожане в летнюю жару продолжают дикарствовать, как им заблагорассудится, по кустам и полянам, загаживая мусором берега.